En el Concejo Municipal de Cali y su comisión de Plan y Tierras , se generó la 1ª gran crisis política con un miembro del gabinete del alcalde Eder, en este caso con la Secretaría de Hacienda, María Mercedes Prado, lo que se estaba cocinando desde su primera comparecencia en la plenaria del Cabildo en el mes de febrero del 2024, siguió en la comisión de presupuesto y en plan y tierras meses de marzo y abril…hasta que llegó el miércoles 15 de mayo, los concejales pidieron la renuncia, ofrecieron moción de censura y el 16 de mayo, la secretaria Prado se disculpó y medio superada la crisis.
Cronología de la crisis
- De entrada feb 2024, no hubo empatía, se notó displicente y alejada, sin entender suficientemente la función constitucional del Concejo.
- Nunca ha podido aclarar la QUIEBRA FISCAL DE CALI, que anunció el alcalde Eder en 3 oportunidades
- Presentó el endeudamiento del Municipio con una versión parcial, desconociendo el pasivo de la valorización y este es caballito de batalla de concejales nuevos
- Luego anunció un nuevo endeudamiento, sin los soportes suficientes para financiar el Plan de Desarrollo
- Y llegó el reperfilamiento de la deuda , como hecho cumplido, desconociendo la función legal del Concejo para el endeudamiento, que deberá hacer parte del plan de desarrollo. Una gran metida de plata formal porque fue a escondidas, no legal, ya solicitaron su investigacion disciplinaria.
Detalles de la crisis política de 3 meses ( Febrero, Marzo, abril y Mayo ) :
- Varios días sin ir al Concejo a la Comisión del Plan donde se discute en maratónicas jornadas en Plan de Desarrollo y cada dependencia, urge, plata y financiación. Los concejales han dejado esas constancias
- Cuando va, llega tarde y se va temprano, sin entender que el Concejo tiene mayor jerarquía constitucional que ella
- Y antes tantas quejas, llegó el dia que no fue, sus excusas reales por estar en Bogotá fueron tardías y varios concejales protestaron , le piden la renuncia y anuncian moción de censura en Junio del 2024, en sesiones ordinarias.
- Un grupo de cinco concejales lideraron la crisis política. Mauricio Zamora, Roberto Ortiz, Ana Erazo, Rodrigo Salazar, María del Carmen Londoño respaldados por el Presidente Carlos Andrés Arias, por la Presidenta de la Comisión de Plan y Tierras, Tania Fernández Sánchez y tímidamente por la mayoría de concejales, quienes originaron la suspensión de la sesión del estudio del proyecto de acuerdo del Plan de Desarrollo de Cali, del miércoles 15 de mayo del 2024, ante reiteradas incumplimientos, no explicar bien los problemas económicos, financieros de Cali y la misma financiación del Plan de Desarrollo.
- Los concejales en la sesión del martes 15 de mayo del 2024:
La Presidenta de la Comisión de Plan y Tierras y Coordinadora Ponente del Proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo, dijo “que la Secretaria Directora de Hacienda, había presentado una excusa en la que informó sobre su ausencia por encontrarse en Bogotá en gestiones en el Ministerio de Hacienda, delegando su participación en el Tesorero Distrital”.
El Concejal Sergio Mauricio Zamora Betancur dijo: “los atrasos en la agenda del estudio del Proyecto de Plan de Desarrollo, ha sido por ausencia del Gobierno y no del Concejo… y en enero del 2024 no hubo Director de Hacienda y se tuvo que esperar un mes para la posesión de María Mercedes Prado, sumado a ello las excusas reiterativas en la Comisión de Plan y Tierras donde se estudia el Plan de Desarrollo, donde lo financiero es lo importante. En esta discusión su asistencia debe ser permanente, de ahí la exigencia de que esté presente en esta comisión”.
El Concejal Roberto Ortiz, también se pronunció, “el trámite del Plan de Desarrollo no se justifica las ausencias reiteradas, de la funcionaria María Mercedes Prado… esto no puede volverse un tema constante, además los maltratos con algunos concejales. Yo sí digo, si la funcionaria no se siente cómoda en el Concejo, que dé un paso al costado…la Secretaria Prado no se mantendría en Cali, sino que hace su gestión a control remoto”.
La Concejal Ana Erazo: “adelantará en junio debate de control punible para aclarar dudas que surgen alrededor del ejercicio público que se adelanta en la Dirección de Hacienda, incompatibilidad de la Directora de rentas…se debe entender que aquí en lo público la relación de la Alcaldía es con el Concejo…el tema de la renegociación de la deuda pública debe ser aclarado por los órganos de control, así como la conducta disciplinaria de la directora de Hacienda en relación a su ausencia”.
El Concejal Rodrigo Salazar Sarmiento, aseveró que de prolongarse la ausencia de la Directora en la sesión del día de mañana, la moción de censura tendría que ser aplicada a la Directora de Hacienda.. #Hoy la comisión de Plan y Tierras de @ConcejoCali decidió por votación levantar la sesión del estudio del #PDD debido a las constantes ausencias sin justificación por parte de la Dir. de @HaciendaCali. Definir el futuro de #Cali en el cuatrienio exige interés y responsabilidad.
La concejal Maria del Carmen Londoño a la Secretaria de Hacienda “ No vamos a girar un cheque en blanco…debe informar si el re perfilamiento es una nueva negociación y de cuanto dinero se está hablando….”
Sesión del jueves 16 de Mayo del 2024
Con la presencia de la directora de Planeacion, los cabildantes expusieron sus reparos y aportes, a la deuda bancaria de capital e intereses, al endeudamiento, el re perfilamiento, las ausencias de la secretaria Prado y sus ausencias en el estudio del PDD Cali, entre ellos, Flower Rojas, Mauricio Zamora, Fabio Arroyave, James Junior Agudelo, María del Carmen Londoño, Ana Erazo, Henry Pelaez, Marlon Cubillos, Rodrigo Salazar, de nuevo Henry Pelaez , de nuevo Fabio Arroyave y James Junior Agudelo
La pipa de la paz
Concejal Roberto Ortiz.
Me parece que es lo correcto darle la palabra a la Directora de Hacienda, y quiero resaltar una cosa, compañeros Concejales, público y personas de la administración, ayer la señora María Mercedes se comunicó conmigo y lo tengo que decir, así como hablo de frente lo tengo que decir acá, a ofrecer disculpas por la no presencia los días 14 y 15 acá, entonces me parece que eso está bien, y que lo venga a hacer aquí, delante de todos los Concejales lo veo más propositivamente, porque esa idea de reconciliar a Cali arranca por aquí.
Entonces déjeme decirle señora María Mercedes, que solamente es que se disculpe aquí, delante de la Comisión de Plan y Tierras, y delante de otros concejales. Me parece que ese es el camino, porque si hay algo que debemos tener es que todos debemos ir en el mismo camino, pero eso si dentro del respeto, y que se entienda que esto no es personal, esto es institucional, lo que yo propuse en el día de ayer.
María Mercedes. Honorables Concejales, le pedí a la Presidenta el favor de este espacio, para decir unas palabras:
- Yo me disculpo con todos y cada uno de ustedes, con la Dra. María del Carmen, con la Dra. Ana, con el Dr. Sergio, que han sido consistentes en las quejas, me disculpo con el Dr. Salazar y el Dr. Ortiz, obviamente con aquellos concejales que han planteado temas técnicos de fondo, Concejal Flower muchas gracias, también ayer le escribí diciendo que cuando tenga un espacio se lo agradezco, para ir despacio sobre los números, Concejal Arroyave esta mañana me dijo unas palabras que también tomo nota.
- Yo los he oído y es claro para mí que la forma en que he expresado los conceptos no es correcta, no es amable, y ha generado inconformidad en el Concejo, eso no admite discusión, esto no se debe repetir, esto no se puede repetir, por tanto, no solo me disculpo, también me comprometo a mantener un absoluto respeto con el Concejo y a consultar siempre, consultar no tiene nada de malo, consultar es fácil, ustedes están abiertos, a mí me sorprende que yo tenga los teléfonos de ustedes en mi celular, eso ya es un acto de generosidad, y yo tengo que responder con la misma altura.
- Ustedes han sido reiterativos en el hecho de que debemos actuar armónicamente, Dra. Alexandra, la pase por alto en la mención, así se debe hacer, creo que hay un compromiso de la administración, hay un compromiso del Alcalde Eder, con actuar en forma transparente, con buen gobierno, y no solamente hay que ser, también hay que parecer.
- Por último, yo estoy recogiendo todos los argumentos, anote todas las notas de ustedes, yo quiero dejar constancia que nosotros hicimos una tarea técnica juiciosa, cuando tengamos la oportunidad de esa mesa técnica lo discutiremos y en la medida que haya espacio con cada uno de ustedes también se hará.
- Debo reconocer que en los temas financieros y legales siempre hay diferencias. Alguno de ustedes dijo hace un par de semanas que donde hay un abogado siempre hay dos conceptos y yo les dije sí, pero donde hay economistas es peor porque hay 6 o 9, entre 2 economistas puedes salir 6 o 9 conceptos distintos.
- La discusión detrás es si hay o no un incremento en la deuda neta, yo creo que usted lo puso claro en los números, el Concejal Peláez ha sido reiterativo en eso, y no nos podemos abstraer de esa discusión, esa discusión hay que darla.
- Nosotros estamos desde ayer, que nos reunimos con Minhacienda en Bogotá, y esta mañana tuvimos una reunión temprano con la administración, dando realmente una consideración a cómo vamos a manejar este tema del re perfilamiento, nosotros no hemos cumplido las formalidades de registro ni de suscripción de documentos, o sea esta operación no se ha cerrado hoy, seguimos con la deuda actual, seguimos sirviendo a la deuda actual, la premura es no perder el ahorro que generamos al modificar los plazos, pero yo creo que el tiempo no nos va a matar, no por correr vamos a llegar más rápido ni mejor (como nos dice el Alcalde).
- Yo les pido el favor que nos concentremos en ese Plan de Desarrollo, yo los he oído a ustedes, siendo insistentes con indicadores, siendo insistentes con muchos temas, los invito a que nos concentremos en esa discusión, y pasado este Plan, retomaremos las conversaciones que haya que retomar en relación con el re perfilamiento. No quiero que eso nos distraiga de lo importante. Muchas gracias.
Concejal María del Carmen Londoño
Dra. María Mercedes le pido por favor que, si me puede contestar de una vez o si no lo haga por escrito, y es que tenemos una preocupación, con la caída que se da con el Plan de Ordenamiento territorial POT, queremos saber que va a pasar con los impuestos que ya se han cobrado, las zonas de expansión precisamente que dejaron de ser residenciales para ser comercial, y todo ese recaudo que iba a tener la ciudad. Frente a eso que contingencia va adelantar la administración municipal y en cuanto se afectarían los recaudos que tiene la administración municipal. Muchas gracias.
Concejal Carlos Ariel Patiño. Yo quisiera, de pronto, por respeto también al resto de los Secretarios que han venido ya 2 días, perdiendo también sus días de labor por Cali, diéramos continuidad, como usted lo indico ahorita, al Plan de Desarrollo, el estudio del Plan, que ella después en su momento lo discuta y en la comisión que corresponde se discuta ese tema, para que le demos continuidad y el Dr. Camacho nos pueda responder a las inquietudes que también todos aquí y en conjunto todos le hicimos. Muchas gracias.
Concejal Felipe Murgueitio. En el mismo sentido que el Concejal Patiño, propongo que sigamos con el orden del día, por favor.
GRAN CONCLUSIÓN
- Superado en la forma una crisis política, nunca se había visto en el cabildo, las excusas y las suplicas de los errores de la secretaria de Hacienda
- Sigue el estudio, debate y aprobación del Plan de Desarrollo Cali Capital Pacifico de Colombia
- Deberá la secretaria de Hacienda evidenciar la financiación del Plan de Desarrollo en más de 20 billones de pesos, y para ello, necesita concertar endeudamiento y re perfilamiento de la deuda pública de Cali,
- Hay un grupo mayoritario de concejales apoyando al gobierno Eder, pero solo 4 o 5 cabildantes están para aprobar sin objeciones
- Por lo tanto, deberá calcular con precisión y solucionar la suma de;
DEUDA DE CAPITAL CON LOS BANCOS, INTERESES Y PASIVO DE VALORIZACIÓN. = DEUDA TOTAL
Como lo soluciona: Con gimnasia legal y financiera, pero probada, para aprobar plan de desarrollo Cali 2024 – 2027
Finalizando la tarde, la concejal Maria del Carmen Erazo, anunció la investigacion disciplinaria en Personeria y / o Procuraduria, contra la secretaria de Hacienda , Maria Mercedes Prado, por el incumplimiento de las normas legales, en la competencia fiscal del Concejo de Cali, de autorizar el re perfilamiento de la deuda, que es crecer el endeudamiento bancario de capital e intereses del distrito de Cali.