MEMORANDO TÉCNICO PÚBLICO: Tren de cercanías Cali
Radicado No. – Derecho de petición
De: Ramiro Varela M. – Director, Caliescribe
Para: Ministerio de Transporte, Gobernación del Valle del Cauca, Alcaldía de Cali y Jamundi
Asunto: Respaldo al Tren de Cercanías del Valle e inclusión de la definición estructural del STM de Cali en el convenio de cofinanciación
Fecha: septiembre 20 de 2025
- Hito histórico
El Gobierno Nacional ha confirmado el respaldo definitivo al Tren de Cercanías del Valle, que conectará inicialmente Cali con Jamundí, en un recorrido de 23-24 kilómetros, con 21 estaciones y 18 trenes eléctricos. Se proyecta transportar a más de un millón de pasajeros diarios, reduciendo en un 33 % los tiempos de desplazamiento y disminuyendo las emisiones contaminantes.
Este anuncio constituye un hito histórico en la movilidad sostenible del país. Sin embargo, la experiencia de Cali con proyectos de infraestructura evidencia la necesidad de blindar jurídicamente la ejecución, evitando repetir fracasos como Termoemcali, el MIO, las 21 Megaobras, el Corredor Verde, Mi Comunidad es Escuela y los 5 parques inconclusos.
- Solicitud técnica y jurídica
El convenio de cofinanciación entre la Nación, la Gobernación del Valle y las alcaldías de Cali y Jamundí debe incluir obligatoriamente la definición estructural del Sistema de Transporte Masivo (MIO), como condición indispensable para garantizar la viabilidad del proyecto.
- Porque; Sus mercados (ciudadanos transportados) están totalmente relacionados y se deje definido el transporte de los estratos 1, 2 , 3 y 4, 89% de los caleños, que abusivamente Metrocali y la secretaria de Movilidad ( autoridad del STM de Cali , según la ley ), han lanzado a la moto y al transporte informal.
- Se propone la elaboración de un plan de salvamento del MIO con horizonte de largo plazo, después de haberse firmado el CONPES 3166 del 2002 , que no se ha cumplido en 23 años, para que sea realizado en tres meses, que contemple:
- Estructuración técnica: rediseño de rutas, integración con el tren, modernización de flota. ( Mandato de los acuerdos del Concejo de Cali 192 del 2007 y 224 del 2008, que defina una estructuración económica y financiera: modelo tarifario equilibrado, fuentes extratarifarias, participación nacional. Y Estructuración jurídica: responsabilidades contractuales claras, blindaje legal y control fiscal preventivo.
- Plan de acción recomendado
Octubre 2025: firma del convenio de cofinanciación. Tren de cercanías
Noviembre 2025: entrega preliminar del plan de salvamento del MIO.
Diciembre 2025 – enero 2026: validación técnica, financiera y jurídica del MIO
Febrero 2026: entrega definitiva del plan vinculante.
Fuentes de financiamiento: 70 % Nación, 30 % territorios y valorización inmobiliaria
Riesgos identificados: déficit estructural del MIO, inestabilidad política, demandas contractuales y desconfianza ciudadana.
- Recomendaciones finales
- Condicionar el aval del CONPES a la aprobación del plan de salvamento del MIO.
- Incluir en el convenio cláusulas jurídicas vinculantes que obliguen a cumplir plazos y eviten desvío de recursos.
- Establecer veeduría ciudadana y control preventivo para garantizar transparencia.
El Tren de Cercanías del Valle es una oportunidad histórica
Su éxito dependerá de que se consolide como columna vertebral del transporte metropolitano. Un MIO reestructurado y jurídicamente seguro es condición necesaria para lograr un sistema integrado, viable y sostenible que transforme la movilidad en Cali y el Valle del Cauca.
Atentamente,
Ramiro Varela M. cc 16.587.269 Cali
Director – Caliescribe
