El Concejal de Cali, Fabio Arroyave, dialoga con el director de Caliescribe, Ramiro Varela, con agenda abierta…. conversación fluida sobre temas de orden público, de ciudad, su estado de cosas, por supuesto del alcalde Eder, la Gobernadora Dilian y el presidente Petro; Arroyave es uno de los dirigentes más importantes del partido liberal de Cali y del Valle del Cauca, ha sido Representante de la Cámara, empresario privado, y le gusta ejercer su curul desde el cabildo.
Seguridad. Usted estuvo con el señor alcalde y con los concejales, parte del gabinete, con los miembros de Consejo de Seguridad de Cali, ¿El balance de ese de esa convocatoria?
Cali está pasando momentos tristes y críticos, ataques contra la ciudad, ataques contra la región y el país.
Indudablemente el mayor problema que tenemos es que los bandidos tienen muchas ventajas porque tienen el factor sorpresa, a quienes se le atribuye estos ataques son personas que tienen mucha capacidad económica, producto de las drogas y producto del manejo del micro tráfico y el narcotráfico. Y donde una ciudad como la nuestra ha perdido la capacidad de inteligencia porque la inteligencia pertenece en gran parte al gobierno nacional. Es un momento difícil, pero vamos a salir adelante.
¿Cómo observó usted al señor alcalde?, vimos a algunos concejales críticos por tener la ciudad vulnerable. ¿Cómo vieron al alcalde, jefe constitucional de la policía?
El alcalde es un hombre muy comprometido con la seguridad, desde su campaña y desde que fue elegido alcalde mandó un mensaje fuerte al concejo anterior, donde estaba yo también, envió un mensaje en el mes de noviembre antes de posicionarse que los presupuestos para el año siguiente de seguridad fueran fortalecidos y eso lo hicimos con más de 70 mil millones de pesos, que me creció a 160 mil millones el presupuesto.
La problemática es muy compleja, es muy grave. Aquí después de Unicentro a 15 minutos tenemos uno de los sembrados más grandes de coca, en Jamundí, y abajito en Santander de Quilichao tenemos el sembrado más tecnológicamente preparado de marihuana. Quiere decir que la ciudad de Cali está rodeada por grupos que tienen grandes intereses en las drogas y está rodeada por sectores que tienen capacidad bélica y capacidad armada muy fuerte. Este es un tema que no se resuelve solamente en Cali. El gobierno departamental, el gobierno distrital, el gobierno delegado debe tener el concurso por el gobierno nacional, acciones que permitan erradicar esas amenazas de nuestra ciudad.
Hoy en la reunión con el alcalde Eder, he pedido que se tome todos los corredores de la ciudad, la entrada al Pacífico, la entrada de la entrada Candelaria, la entrada a Palmira, la Ciudad de Cali, que analicemos el tema de sector de la universidad del Valle y los temas de ladera, que nos tomemos con las fuerzas, que haga un convenio, le propuse con la PM, con la Policía Ambiental, de los cuales me respondieron que ya había uno que iban a trabajar más en eso. También se le planteó al alcalde la necesidad de ir a atacar las finanzas de los sectores armados, los sectores que manejan el narcotráfico. Esto son decisiones de Estado, decisiones que la política que no solamente es del alcalde, sino que tiene que ver con las cuestiones departamentales y el gobierno nacional.
Finalmente, también le propusimos al señor alcalde que hay que fortalecer una política de ir a atender estos jóvenes en condiciones de drogadicción. Cali es una ciudad que tiene mucha drogadicción. Sus jóvenes están muy permeados por las drogas y no los estamos atendiendo, no les estamos haciendo una propuesta para salir de las drogas. No les estamos haciendo una propuesta con la familia, y esto es muy complejo.
Y también hablé del tema del habitante de la calle, que está siendo instrumentalizado, que está siendo aprovechado, donde la política de habitante de calle, si bien es una política que es ahí somera, queremos que sea una política más agresiva. Y le invito al señor Alcalde que reflexione sobre este tema, donde es necesario tener unas acciones contra las finanzas de las drogas, pero contra el mercadeo también, y los lugares donde venden.
Quisieramos precisar cómo ve la armonía constitucional en el manejo de las fuerzas de policía entre el Gobierno Nacional, Mindefensa, Presidencia de la República y el Alcalde
Los recursos de las mafias y los recursos de los bandidos son incalculables. En cambio, los recursos que tenemos nosotros como ciudad son muy limitados, ahí hay una desventaja muy grande. Y esa armonía entre el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, que es el Presidente, con las autoridades locales y regionales, hay una distancia también muy grande. La coordinación de la Policía y el Ejército es un tema complejo frente a esa disponibilidad territorial o esa disponibilidad de tomar acciones.
Hay un decreto por ahí que hace mucho daño, que impide atacar estos grupos delincuenciales, que impide perseguirlos. Si tenemos el sembrado más grande de coca, a 15 minutos de Unicentro, ¿cómo no podemos tomar una acción para acabarlo?, tenemos el sembrado más grande de marihuana, a una hora de Cali, con tanta tecnología, ¿cómo no podemos hacer nada para acabar? Finalmente nosotros tenemos un problema de que hay un Estado que tiene una serie de compromisos con actores armados, que no son solamente actores armados desde el concepto ideológico, sino que son actores armados que están en el mundo y en el negocio de las drogas, de la minería ilegal, del tráfico de armas, del reclutamiento de niños, que es un tema que ha incrementado y que ha avanzado mucho en la ciudad de Cali. Nosotros, como ciudad, solos no podemos, tenemos que tener el concurso del gobierno departamental y nacional, tenemos que buscar una armonización de los recursos y una decisión fuerte de que el delito no puede avanzar más, no es posible tener poa en Cali, teniendo estos grupos armados y estos grupos delincuenciales tan fuertes en las fronteras, y que además tienen sus estructuras de micro tráfico aquí en la ciudad, que tienen estructuras de reventa y de manejo y de extorsión y de gota a gota en nuestra ciudad.
Finalmente, la ciudad se va permeando y somos muy débiles frente a la capacidad de inteligencia y somos muy débiles en la capacidad de reacción.
Yo le planteaba al alcalde la importancia de hacer una gran convocatoria a la ciudadanía. A este que meterle pueblo, a este que meterle la gente, a los padres de familia, al estamento oficial, y creo que este problema, de esa agresión que tuvimos ayer, que es una amenaza contra la libertad, porque el don más preciado que tenemos los seres humanos es la libertad, es la posibilidad de comunicarnos libremente, de no tener miedo, ese don lo estamos perdiendo. Y hoy le hice un llamado a que el alcalde convoqué a la ciudadanía, para que le metamos pueblo a esto, y acudamos a la gente, que es la gente realmente la que sufre las consecuencias, los muertos no tienen no son extraterrestres, ese pobre señor de Meléndez era un hombre que cuidaba las motos todos los mismos, que sufrió un descuartizamiento terrible producto de esa motobomba, ese es un hombre que es un símbolo de esa maldad, un símbolo para atacar esta delincuencia y es un símbolo que debemos de reconocer y a su familia, a todas las víctimas, lo sentimos mucho y creo que el Estado y el gobierno municipal deberían mirar a las víctimas con otra mirada y deberían buscar encontrar en esas víctimas símbolos que nos permitan recuperar la tranquilidad.
¿Cómo observa usted políticamente al alcalde Eder y a su administración?
Yo pienso que es un alcalde que tiene muy buena voluntad, trabaja mucho tiene un mensaje claro, contundente, está comprometido con la seguridad, está comprometido con la inversión. Un alcalde que ha logrado la confianza del Concejo y ha logrado la confianza de la ciudadanía. Yo pienso que el futuro para Santiago de Cali es muy promisorio
¿El alcalde en las encuestas del año pasado y este año las ha perdido todas y con un margen amplio?
Yo tengo una opinión contraria. Yo pienso que lo que pasa es que el tema como se maneja en la estadística es diferencial. El alcalde solamente fue elegido con el 20% del censo electoral y hoy representa de ese censo electoral un 40. Cómo se analizan las encuestas tienen muchos intereses. 300.000 voto sacó el alcalde de un millón y medio de personas que pueden votar, lo que equivale al 20% y hoy tiene un 40%, que si se lo multiplica por 1.500.000 sería 600.000. Ese es un tema de cómo se analizan las encuestas.
Pero a mí me parece que al alcalde le falta todavía resultados, al alcalde le falta todavía entregar las obras, al alcalde le falta todavía cerrar la brecha de la inseguridad, ganarle a la pobreza, generar más empleo y obviamente la actitud de muchos funcionarios no le colabora mucho al alcalde. Hoy creemos que el alcalde ha ido ajustando con la gente, ha ido mejorando con la presencia de Secretarios que estaban ahí en la subsecretaría que hoy han asumido el reto de la secretaría, hoy están dando más la cara a los temas de ciudad, le están dando más la cara a los temas políticos, y creo que hemos avanzado, hemos mejorado, la ciudad va por buen camino. El Concejo tomó una decisión muy seria de darle la posibilidad a esta ciudad de invertir 3.5 millones de créditos y ese crédito que es transformador, que es revolucionario, porque nunca en la historia de nuestra ciudad habíamos tenido tantos requisitos para hacer obras, va a permitir que el alcalde Alejandro Eder, por primera vez en la historia un alcalde pueda tener casi 4 veces el presupuesto y esos créditos de libre destinación para hacer inversión social, y hacer inversión de infraestructura.
El alcalde durante más de 3 años en campaña, anunció que Cali estaba quebrada fiscalmente, lo repitió como alcalde electo y como alcalde titular lo dijo 2 meses seguidos, luego cambió y no le sustentó al Concejo porque rectificó la posición, lo cierto es que cuando uno visita la Alcaldía desde hace 7 años los funcionarios dicen, no hay plata ni para fotocopias, la plata se la lleva el MIO; las deudas del señor Armitage 2 créditos afectaron mucho, vinieron los 2 créditos de Ospina y ahora el crédito de $3.5 billones.
¿Qué le dice a usted este contexto real, fiscal y financiero de Cali?
La narrativa que montaron para ganar las elecciones hoy se les viene en contra, el cuentico de que Cali estaba quebrado y que dejaron la olla raspada, son cuentos que se aprovechan en la política, haya los ciudadanos que le crean esa narrativa, eso fue un tema que yo nunca estuve de acuerdo, la ciudad nunca estaba quebrada, nunca se le dejó la olla raspada al señor Alcalde, es más, jamás en la historia un alcalde había recibido tantos recursos de balance, como los que ha recibido este gobierno en el primer año después de salir el Dr. Ospina.
El Concejo es una corporación de carácter administrativo que está para cumplir unas funciones constitucionales legales y reglamentarias, dentro de las aprobar los presupuestos y facultar al alcalde o aprobar los créditos. Nosotros que hemos hecho, cumpliendo la ley analizando realmente las cifras, aprobamos el crédito porque se cumplían todos los requisitos de ley y eso no tiene ninguna discusión.
Ahora, ¿dónde creemos nosotros que la ciudad le falta mucho? En el Concejo de Santiago de Cali sabemos, que el mayor problema que tenemos como ciudad es que nuestras finanzas, nuestros ingresos, no están bien auditados. Esto lo he planteado se lo he dicho al alcalde, que es necesario generar un esquema de autoría y de vigilancia de nuestros ingresos. O sea, la plata que está entrando ¿para dónde se está yendo? La plata que está entrando, ¿está entrando toda la que debe entrar o no? una autoría de los ingresos. Y ahora, el mayor problema que tenemos es que tenemos una ciudad que la base gravable es muy baja, aumentar la base gravable y no los impuestos y segundo, vigilar el cumplimiento de las obligaciones, yo he dicho públicamente reiteradas ocasiones. La erupción y la evasión son los dos grandes males que tiene nuestra ciudad. Y el tercer gran mal que tiene, es la incompetencia de la administración para cobrar. Quiere decir que, fuera de que nos eluden, que no nos pagan, nos evaden, fuera de eso, la administración no es buena para ir a cobrar.
Y ahí hay un gran debate. Barranquilla, con un 1.500.000 de habitantes tiene 2.5 billones de ingresos corrientes, nosotros con 2.5 millones de habitantes, tenemos apenas el mismo valor de Barranquilla, quiere decir que tenemos un millón de habitantes que no generan un plus en la ciudad, ahí hay un error. Y Barranquilla recauda el 90% de toda su capacidad de ingreso, nosotros recaudamos el 61%. Aquí hay que ponernos las pilas, para cerrarle la brecha a la evasión, cuidar los ingresos y fuera de eso hay que ponernos las pilas para cobrar y cobrar a tiempo y cobrar bien. El otro elemento que le hemos planteado a la administración es que hay que ser muy eficientes en el gasto, porque esta es una ciudad que también es muy gastona. Dentro del plan de desarrollo quedaron que se iba a hacer una recomposición del gasto del estado, del distrito, para ahorrar 500 mil millones, no sé cómo lo van a hacer, esa es una de los grandes retos del control político que le vamos a hacer a la administración para que se ajuste el egreso. Entonces, ingresos ajustados y bien vigilados, ingresos bien recogidos y un gasto bien auditado y bien hecho nos genera una posibilidad de tener mayor capacidad de pago y mayor capacidad de inversión.
¿Cómo recibiría usted esa ciudad con esa problemática de un distrito que no ha podido terminar las obras del MIO porque se ha gastado la plata? La obra de la glorieta al frente de Metrocali, en el centro de Cali al frente de la fiscalía, la obra de la salida de terminal, la salida al sur, todas esas platas se la gastaron la utilizaron en otras obras y no tienen los recursos para terminar el MIO y las 9 megaobras faltantes también. Hechos reales que llevan a un déficit fiscal, si en los libros se lleva una contabilidad completa. ¿Cómo recibiría ese hipotético caso de que usted fuera alcalde?
No he estado pensando ser candidato a la alcaldía. Nuestra organización tiene un dirigente que podría ser alcalde o gobernador de esta ciudad y que es un hombre que tiene mayor proyección que yo, que es el Dr. Fabio Fernando Arroyave, la organización está pensando en él más que en mí. Yo soy un hombre que estoy desde la base trabajando por la ciudad y por la organización. Pero ese tema lo hablaremos en un momento.
Yo quisiera hacer de ese hipotético mensaje que tú tienes, quiero responder de lo siguiente. La ciudad de Cali es viable, tenemos mucho futuro, tenemos más capacidad de lo que la gente cree, hay que ajustar, hay que ajustar los ingresos, hay que tener la capacidad de pago, hay que vigilar las estampillas, vigilar los ingresos por gasolina, vigilar el ICA, vigilar el predial, hay que vigilarlo todo. Por ahí tenemos una gran vena abierta y hay que gastar bien, eso ya lo dije.
Entonces, ¿qué haría hipotéticamente si yo fuera alcalde? Primero, unir la ciudad. La ciudad hoy está polarizada, la ciudad hoy marcha unos para un lado y otros para otro. Unir todos los actores, buscando consenso, buscar un compromiso de la gente con sus obligaciones y una responsabilidad de la administración para que cumpla lo que compromete. Creo que, así como la ciudad debe megaobras, también la ciudad no ha recaudado todos los recursos de los megaobras y por lo mismo, porque no ha habido una capacidad coincidente. Hay temas que estamos tratando de resolver con los recursos del crédito, que se hagan algunas de las obras pendientes de las megaobras.
Usted en el concejo lo he escuchado sacar la tarjeta amarilla a la administración por no hacer, por ejemplo, la ampliación de la vía al mar. Le hacemos ese reconocimiento….
La vía al mar es una deuda histórica, la vía al mar es una deuda que hay que pagársela al Valle, a la región, al Pacífico. Es la conexión más importante que tenemos nosotros con el pacífico y con los municipios aledaños, nosotros ahí tenemos una deuda, obviamente ahora se van a resolver algunas de las deudas de las megaobras. Creemos que, si usted me pone a mí ese reto de ser alcalde fuera de la reconciliación, de ponernos en consenso, trabajar para adelante todos, pagarle a la ciudadanía las deudas que tenemos como este tema de las megaobras y otras deudas que tenemos, hay que invertir mucho en la sociedad. Esta ciudad no puede seguir siendo a nivel nacional reconocida porque tenemos una problemática de drogas tan grande, de violencia tan grande, y una problemática tan grande de habitantes de la calle. A eso hay que apuntarle. El desempleo hay que apuntarle.
La seguridad y el desempleo son dos factores muy importantes. Pero una articulación con el concepto de Cali Distrito Especial, hace falta. Aquí se habla de Cali Especial Turístico, pero la Secretaría de Turismo es una cenicienta. Se habla de Distrito Especial para la Cultura, y la Secretaría de Cultura no genera más allá de lo que es la feria, el Petronio, y unos eventos históricamente que se hacen. O sea, otra cenicienta. Se habla de que calidad y servicio especial servicios y empresarial y la Secretaría de Desarrollo Institucional, la Secretaría de Desarrollo Económico es una secretaría que es una cenicienta. Y se habla que Cali es un distrito especial deportivo, y ahí vemos que escasamente alcanzamos a atender la agenda local y no una agenda de distrito especial.
Es hoy el único concejal que acepta una agenda abierta para hablar los temas de ciudad y en eso le expresamos gratitud.
Calificación de 1-10 al alcalde Eder, ¿cómo lo calificaría usted?
Yo tengo un respaldo total para el alcalde y me tocaría darle un 10.
¿Y la gobernadora?
Una gran diferencia es que un hombre que no conocíamos en lo político, se gana el 10 y una mujer, creemos que nos dio históricamente como la Dra. Dilian, que la conocemos como un 10, porque ella viene como gobernadora, también mantiene 10
¿Y al presidente Petro, cómo lo calificaría?
Con Cali perdió el año, con el Valle perdió el año. Yo no lo voy a calificar en Colombia, pero lo califico en el Valle, yo pienso que el Presidente perdió el año y está perdiendo el año, y yo lo calificaría con un 4. ¿Por qué? Porque no quiere a Cali, no quiere al Valle, y no le manda las muestras de querer a Cali y al Valle por ningún lado.
