Polvorines, Alto Jordán, Alto Nápoles y otros sectores enfrentan problemas de seguridad, infraestructura y acceso a servicios.
La Comuna 18, ubicada en el suroccidente de Santiago de Cali, mantiene durante 2026 una serie de problemas relacionados con seguridad, ocupación y mejoramiento de barrios, movilidad, infraestructura, atención social y gestión del riesgo. La situación tiene particular presencia en sectores de ladera como Polvorines, Alto Polvorines, Alto Jordán, Alto Nápoles, Pampas del Mirador, La Arboleda y Brisas de las Palmas.
La seguridad constituye una de las principales preocupaciones de la comuna. En abril de 2026, la Policía Nacional informó sobre la desarticulación de una estructura denominada ‘Los Bosculver’, a la que atribuyó actividades de microtráfico en la Comuna 18. Durante cuatro diligencias de allanamiento fueron encontrados depósitos subterráneos utilizados para esconder armas, municiones y drogas. Las autoridades reportaron el hallazgo de un fusil Galil calibre 5.56, una escopeta calibre 12, cerca de 150 cartuchos y más de 26.000 dosis de estupefacientes.
En marzo también se registraron operativos contra el microtráfico. La Alcaldía de Cali informó sobre la captura en flagrancia de dos hombres en la Comuna 18, a quienes se les encontraron más de 4.800 dosis de estupefacientes. Estos procedimientos muestran que el comercio de drogas continúa siendo uno de los asuntos de seguridad que requieren intervención en la zona.
La preocupación por la violencia también está relacionada con los registros de años anteriores. Un informe de Cali Cómo Vamos señala que la comuna cerró 2025 con 90 homicidios, el número más alto de la serie analizada entre 2015 y 2025. Los sectores con mayor número de casos fueron Alto Jordán, con 23 homicidios; Alto de los Chorros, con 20; Alto Nápoles, con 18; y Polvorines, con 11. Estos datos corresponden a 2025 y sirven como antecedente para entender por qué la seguridad continúa siendo una prioridad durante 2026.
La Comuna 18 incluye barrios consolidados y sectores que durante años presentaron procesos de urbanización informal. Entre ellos se encuentran Pampas del Mirador, Alto Polvorines, La Arboleda y Brisas de las Palmas. Investigaciones sobre el mejoramiento integral de barrios han señalado que estos territorios presentan déficits de infraestructura y dificultades para acceder en las mismas condiciones a los servicios y beneficios de la ciudad formal.
La problemática no se limita a la construcción de viviendas. En las zonas de ladera también aparecen dificultades relacionadas con vías, espacio público, manejo de aguas, acceso vehicular, equipamientos y conexión entre los sectores altos y las zonas bajas. El mapa comunitario de gestión del riesgo elaborado para la Comuna 18 recoge la participación de habitantes y organizaciones locales para identificar riesgos, recursos y puntos de atención. El documento señala la necesidad de fortalecer la participación comunitaria en la reducción del riesgo y la preparación ante emergencias.
La movilidad representa otro asunto para los habitantes de los sectores altos. La conexión con el sistema de transporte público es fundamental para quienes deben desplazarse hacia otras zonas de Cali por razones de trabajo, educación, salud o trámites. Actualmente existen rutas alimentadoras que conectan sectores de la Comuna 18 con la estación Meléndez, entre ellas servicios hacia Polvorines, Las Palmas, Meléndez y Horizontes.
La dependencia de estas rutas adquiere mayor importancia cuando se presentan interrupciones o dificultades en los sistemas de transporte. En agosto de 2026, después del sismo que afectó a Cali, Metro Cali informó la suspensión temporal del MIO Cable debido a afectaciones ocasionadas por el movimiento sísmico. La situación mostró la importancia que tienen los sistemas de transporte para los sectores de ladera y la necesidad de contar con alternativas cuando se presentan emergencias.
Otro punto que requiere atención es la gestión ambiental y recuperación de zonas verdes. En abril de 2026, el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente reportó actividades en el barrio Horizonte, dentro de la Comuna 18, relacionadas con el mejoramiento y recuperación de zonas verdes. Estas intervenciones hacen parte de las acciones que se desarrollan en sectores donde el estado del espacio público y de las áreas comunes influye directamente en las condiciones de los barrios.
La comuna también enfrenta dificultades en materia de organización comunitaria. En marzo de 2026, la Alcaldía informó que varias Juntas de Acción Comunal de Cali tenían suspendida su personería jurídica por no haber actualizado sus estatutos conforme a la legislación vigente. Entre las organizaciones señaladas se encontraba la JAC de Alto Meléndez Polvorines Parte Baja, perteneciente a la Comuna 18. Posteriormente, la Alcaldía publicó documentación relacionada con los estatutos de una Junta de Acción Comunal de la comuna.
La situación de las organizaciones comunitarias tiene efectos sobre la capacidad de los barrios para gestionar solicitudes ante las entidades públicas, participar en proyectos y representar necesidades colectivas. En una comuna con sectores de ladera y necesidades de infraestructura, la participación de las Juntas de Acción Comunal constituye un mecanismo para organizar solicitudes relacionadas con vías, seguridad, servicios públicos, espacios comunitarios y gestión del riesgo.
La atención social también hace parte de las necesidades de la zona. La existencia de sectores con viviendas construidas mediante procesos de autoconstrucción y población que ha llegado a estos barrios como consecuencia de desplazamientos y dificultades económicas plantea demandas relacionadas con educación, salud, alimentación, empleo y acceso a programas sociales. Investigaciones sobre la Comuna 18 han identificado precisamente la presencia de población desplazada y otros grupos que han establecido su residencia en barrios populares de la ladera.
La educación y los espacios comunitarios tienen igualmente un papel dentro de las necesidades de la comuna. La Biblioteca Pública Centro Cultural Comuna 18 y la Biblioteca Alto de Polvorines hacen parte de los espacios utilizados para actividades culturales y sociales. En 2026 se informó, además, sobre el regreso de la modalidad familiar en la Biblioteca Alto de Polvorines.
La gestión del riesgo es otro asunto que debe mantenerse dentro de las prioridades. La ubicación de diferentes barrios en zonas de ladera hace necesario mantener sistemas de prevención, monitoreo y respuesta frente a movimientos de tierra, lluvias, afectaciones de vías y otros eventos. El mapa comunitario de la Comuna 18, construido con participación de habitantes, identifica recursos como vehículos de Policía, equipos de bomberos, alarmas comunitarias, instituciones educativas y casetas comunales que pueden servir como puntos de apoyo ante una emergencia.
En 2026, la Comuna 18 presenta por tanto una combinación de problemas que no pueden ser tratados de manera independiente. La seguridad está relacionada con el control del microtráfico y la violencia; la infraestructura está ligada a las condiciones de los barrios de ladera; la movilidad depende de la conexión entre los sectores altos y el resto de Cali; y la gestión del riesgo requiere coordinación entre comunidad y entidades públicas.
Los sectores de Polvorines, Alto Jordán, Alto Nápoles, Alto de los Chorros, Meléndez, Horizontes y las zonas de ladera concentran buena parte de las necesidades que requieren seguimiento. El reto durante lo que resta de 2026 es mantener las intervenciones de seguridad y, al mismo tiempo, avanzar en infraestructura, movilidad, prevención del riesgo, recuperación del espacio público, atención social y fortalecimiento de las organizaciones comunitarias.
La situación de la Comuna 18 no se resume en un solo problema. Los hechos registrados durante 2026 muestran que la seguridad continúa ocupando un lugar central, mientras persisten necesidades relacionadas con las condiciones urbanas, la movilidad, el ambiente, la participación comunitaria y la atención de la población de los sectores de ladera.
