Diagnóstico social de estratos 1 y 2, informalidad laboral y brechas urbanas

La desigualdad urbana continúa siendo uno de los principales desafíos estructurales de Santiago de Cali. Las comunas periféricas, especialmente aquellas clasificadas en estratos socioeconómicos 1 y 2, concentran condiciones de vulnerabilidad asociadas a informalidad laboral, limitaciones educativas y acceso desigual a servicios públicos y oportunidades económicas. Este informe presenta un análisis actualizado al año 2025 sobre las condiciones de vida en los barrios periféricos, identificando factores que profundizan la brecha social y los retos para una ciudad más equitativa.

En Cali, más del 55 % de la población urbana reside en sectores clasificados como estrato 1 y 2. Estas zonas se concentran principalmente en el oriente y algunas áreas de ladera occidental, donde el crecimiento urbano ha sido acelerado y en muchos casos no planificado.

Las comunas con mayor presencia de estos estratos presentan mayores niveles de pobreza monetaria, menor acceso a empleo formal y mayores índices de vulnerabilidad social.

La informalidad laboral continúa siendo una de las principales características económicas de los barrios periféricos. Se estima que cerca del 48 % al 52 % de la población ocupada en estos sectores trabaja en actividades informales.

  • Ventas ambulantes y comercio informal.
  • Servicios personales sin contrato laboral.
  • Trabajo independiente sin seguridad social.
  • Empleo ocasional o ingresos inestables.

La falta de estabilidad laboral limita el acceso a crédito, vivienda digna y protección social.

Educación y brechas formativas

Las brechas educativas representan uno de los factores que perpetúan la desigualdad urbana. En sectores de estrato 1 y 2 se observan mayores tasas de deserción escolar y menor acceso a educación superior.

  • Infraestructura educativa limitada.
  • Bajos niveles de acceso a formación tecnológica y digital.
  • Desigualdad en calidad educativa entre zonas urbanas.
  • Limitadas oportunidades de capacitación laboral.

Condiciones de vida y servicios públicos

Aunque la cobertura de servicios públicos ha avanzado, persisten desigualdades en calidad y continuidad del servicio en barrios periféricos.

  • Problemas de presión y continuidad en el suministro de agua.
  • Espacio público reducido o deteriorado.
  • Déficit de equipamientos culturales y deportivos.
  • Limitaciones en transporte público eficiente.

Oportunidades limitadas y segregación urbana

La distancia física y económica entre zonas periféricas y centralidades económicas reduce el acceso a empleo formal, servicios de calidad y redes de innovación.

  • Mayor tiempo de desplazamiento hacia zonas de empleo.
  • Menor presencia empresarial.
  • Escasa inversión privada sostenida.
  • Limitado acceso a espacios de innovación y tecnología.

Retos estructurales hacia una ciudad más equitativa

  • Fortalecer educación técnica y digital en comunas vulnerables.
  • Reducir informalidad mediante políticas de empleo local.
  • Mejorar infraestructura urbana y espacio público.
  • Impulsar proyectos económicos comunitarios.
  • Integrar planeación social y urbana basada en datos territoriales.

La desigualdad en Cali no solo es económica, sino territorial. Las condiciones de los barrios periféricos evidencian la necesidad de políticas públicas integrales que articulen educación, empleo, infraestructura y desarrollo social. Reducir las brechas en estratos 1 y 2 será determinante para avanzar hacia una ciudad más equilibrada y con mayores oportunidades para todos sus habitantes.

Ana Lucia Arango M