Control Ciudadano al alcalde, al Concejo, Contralor y Personero de Cali- Metrocali
En los últimos 20 años, el Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM) de Cali, MIO, ha enfrentado problemas técnicos, económicos y operativos que han afectado su funcionamiento, sostenibilidad…, sigue sin cierre financiero, para terminar obras y para operar buses, lo que ha llevado a situación crítica que requiere intervención urgente en Metrocali, del alcalde, el Concejo, Personería y Contraloría.
Problemas actuales del MIO
- Que no se vislumbra, terminación feliz, la realidad ante tantas deudas insolutas y proyectadas, Metrocali podría ser intervenida por la incapacidad con la dirección del STM de Cali
- Incumplimiento de normas legales . De planeación y los acuerdos 192 del 2006 y 224 del 2007 , para estructurar técnica y económicamente el STM de Cali
- Falta de cierre Financiero: Desde el inicio de las obras del MIO y la contratación de los concesionarios de los buses, no se ha logrado un cierre financiero para proyectar la terminación de las obras y el punto de equilibrio contractual de los operadores de buses, lo que ha generado un desfinanciamiento continuo del proyecto. Esto ha llevado a que el distrito de Cali sea considerado incapaz de terminarlo, desde el Decreto nacional 1949 de 2012.
- Ausencia de planeación, corrupción y malversación: Desde su inicio con un estudio de prefactibilidad en el 2002 , no se hizo la planeación adecuada en el Conpes 3166 del 2002 , los diseños fueron carentes de estudios definitivos, por lo que los presupuestos no alcanzaron. La corrupción y la malversación de fondos han sido constantes en la gestión del MIO. Las entidades de control han sido incapaces de prevenir estas irregularidades, lo que ha afectado gravemente la confianza ciudadana.
- Y como si fuera poco, el alcalde según los acuerdos del Plan de Desarrollo y del endeudamiento 2024 por $3.5 billones, proyecta comprar 440 buses públicos, cambiando sin los estudios suficientes el modelo del STM de Cali, lo que está bien, pero con soportes, que no existen.
- Competencia Informal: El transporte informal, incluyendo “piratas” y motos, ha capturado una gran parte de la demanda de pasajeros, dejando al MIO con una participación menor en el mercado del transporte
- Ineficiencia en la Gestión: La gestión del MIO ha sido ineficiente, con contratos que favorecen a los operadores privados más que a los usuarios. Esto ha llevado a una percepción de que el sistema está más orientado a generar ganancias para los concesionarios que a brindar un servicio público eficiente.
Propuestas de Solución al MIO
- Un acuerdo de ciudad del alcalde, el concejo, JALs y JACs , para terminar el MIO, por ejemplo en 10 años, , con rigor técnico, económico, legal y de transparencia, ajustando a su calidad de contratistas a los operadores de buses y SIUR. De esta manera se acaba tanto escandalo publico , como el actual , por la adjudicacion del tramo III Troncal oriental, o la adjudicacion de los concesionarios de buses, obra maestra de yo con yo, o del SIUR con tutela de 2a instancia, a pesar de irregularidades, videos, etc, cuya historia tiene la CCC de Cali , contratitas de obras, e interventorias, etc.
- Reestructuración de Metrocali: Es necesario reestructurar Metrocali para que el sistema responda a las necesidades de los usuarios y no solo a los intereses de los operadores. Esto incluye re estructurar el sistema en lo técnico, económico , financiero y social y renegociar contratos y mejorar la eficiencia operativa.
- Combatir el Transporte Informal: Un acuerdo de ciudad , para implementar medidas efectivas para combatir el transporte informal y garantizar que el MIO sea una opción atractiva para los usuarios. Esto podría incluir la mejora de frecuencias y rutas, así como la implementación de tecnologías para monitorear y controlar el uso del sistema.
- Transparencia y Rendición de Cuentas: Las entidades de control deben asegurar la transparencia en la gestión de los recursos y la rendición de cuentas. Esto incluye realizar auditorías regulares y sancionar cualquier irregularidad detectada.
- Planificación a Largo Plazo: Es crucial desarrollar un plan de largo plazo que asegure la sostenibilidad financiera del MIO. Esto podría incluir la búsqueda de fuentes alternativas de financiamiento y la optimización de los recursos disponibles.
- Participación Ciudadana: Fomentar la participación ciudadana en la planificación del MIO y evaluación del sistema. Esto podría ayudar a identificar soluciones más efectivas y aumentar la confianza en el sistema.
Intervención estructural e integral
- El MIO enfrenta una crisis profunda, no es capaz de teler un plan de salvamento creible, que lo digan las administraciones Guerrero II, Armitage, Ospina II y el mismo Eder en el primer año, por lo que requiere una intervención estructural e integral. Las autoridades deben asumir su responsabilidad y trabajar conjuntamente para implementar soluciones que garanticen la transparencia, eficiencia y sostenibilidad del sistema, arrancando por la estructuracion definitiva, que se ordenó en los acuerdos 192 del 2006 y 224 del 2007 y aún no se cumplen.
- Mientras no haya una autoridad de transporte masivo, que la ordenó la ley 310 de 1996; la alcaldia de Cali desde el 2009, que opera el MIO, ha funcionado con un contro somero e irresponsable, desde lo legal y lo técnico, por la secretaria de Transito, hoy de movilidad. Debe existir una autoridad independiente, que controle al operador Metrocali y a sus concesionarios.
- La participación activa de los usuarios y el control ciudadano son fundamentales para asegurar que el MIO se convierta en un sistema de transporte público eficiente y confiable para los caleños.
*Se adjunta derecho de petición, de control Ciudadano al alcalde, al Concejo, Contralor y Personero de Cali sobre el STM de Cali – MIO, para cerrar este mal capítulo de ciudad
