Gerardo Mendoza, humanista por convicción, abogado, defensor de los Derechos Humanos, ligado a la comunidad, ese perfil y esa vocación lo llevaron a ser elegido en concurso como Personero de Cali, ha generado grandes expectativas, mejores propuestas. En dialogo ciudadano con nuestro director, Ramiro Varela M , encontró un hombre convencido de lo que hace y con buenas intenciones, quiere lo mejor para la ciudad y que pretende desde lo interinstitucional lograr posicionar a Cali de donde nunca debió salir, es decir de los altos estándares, que la llevaron a una ciudad cálida y amable.
Desde el mensaje editorial, encontramos al abogado Mendoza, modelo para los cargos de control, como ejemplo de ciudad y de nivel nacional.
Discurso de posesión, con atractivo libreto…
Me senté con el alma a escribir y logré un discurso que llegara profundamente a los corazones de quienes tuvieron la oportunidad de escucharlo, leerlo, con profundidad ética y sobre todo un sentido humano y social.
El artículo 176 de la ley 136 dispone que las funciones del ministerio úblico que encarna el Personero, están bajo la dirección Suprema de la Procuraduría General de la Nación, es decir bien resalto, el Personero es el Procurador Local, es de alguna manera esa figura que encarna la ética y por eso mis palabras al inicio del discurso que van encaminadas a la recuperación de la confianza de la sociedad, que la gente sienta que llegó un Personero que respeta el ordenamiento jurídico y que lo hará cumplir dentro de su competencia constitucional y legal.
“Voy a luchar por los débiles”….
La tendencia del derecho a constitucionalizarse me lleva a repensar y efectivamente al estado social de derecho que propende por el sistema de normas, necesariamente tienen que cumplirse, un estado sin normas, y peor un estado con normas que no se cumplen es un estado que se acostumbra al mal vivir. Yo creo en el estado de derecho, en el estado social de derecho, y de ahí mi apuesta porque se respete y se cumpla con el ordenamiento jurídico.
“Aquellos que se olvidaron del valor de lo humano y a quienes desde las instituciones buscan alcanzar riqueza económica por miedo a vivir y sentir el olor de la pobreza”….
Esa frase sale de una película que fue premio Óscar, que me llamó mucho la atención y es la película parásito, donde la pobreza olía, entonces a partir de allí esa configuración del olor de la pobreza, es que respetuosamente digo que no admito discriminación, ni exclusión de ninguna manera y defiendo lo público, el patrimonio dentro de todas las medidas y la vigilancia administrativa que me corresponde a partir del 1º de marzo. Porque a eso le debe apostar el Personero, a la transparencia, a que los dineros públicos como bien lo decía Antanas Mockus, son sagrados, en la medida en que logramos eso, afianzamos la ética y la moral dentro del servicio público.
Restablecer su legitimidad, autonomía para la Personería fundada en el estado de derecho..
Quiero que la Personería vuelva a tener esa posición de años atrás, que vuelva a la ciudadanía a creer que hay un defensor de los intereses de la sociedad. Y si bien puede decirse que la Personería actual no goza de gran prestigio, ahí está ese gran desafío, por encontrar una Personería que recupere la confianza de la ciudadanía caleña.
Me debo a todos y a todas en la defensa de los Derechos Humanos, en la promoción de los mismos, y ese compromiso hace que lo primero que yo debo hacer, es tomar iniciativas que le permitan a la comunidad volver a creer en la figura representativa del Personero que encarna unas raíces profundas desde lo ético.
“Aquellos que se creen dueños de los cargos públicos que se olvidan de sus funciones sociales e institucionales todo por intereses particulares…”
Tenemos que romper con esos principios ególatras y pensar más en la sociedad. Cuando uno asume un cargo, uno se debe al servicio público, por eso se llama servidor público, aquel empleado que tiene unas funciones regladas como lo manda la Constitución y la ley. El juramento es un compromiso, es un hecho, bien lo ha dicho el Consejo de Estado, pero es un compromiso que uno hace con la comunidad, el servidor público tiene que tener el suficiente compromiso para responder ética y socialmente ante la comunidad.
Eficacia y eficiencia, eso se había olvidado en la Personería de Cali..
Sí no le apostamos a la eficacia, a la eficiencia y atemperarnos a lo que dice el art. 209 de la C.P., que dice que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla en virtud a los principios de eficacia, transparencia, celeridad, y si no le apostamos precisamente, si no nos centramos enfáticamente en lo que demanda la Constitución frente a la eficacia y la eficiencia, vamos a encontrar una gestión sin resultados y es una gestión inane, una muerta, que Cali ni ninguna ciudadanía merece.
“Configuremos una nueva ciudad”
Sencillamente un trabajo articulado. La Constitución demanda que el estado es uno solo y que, si bien existen las ramas del poder público, las mismas cooperan armónicamente para el cumplimiento de los fines del estado, como lo traza el artículo 2º de la C. P. Frente a ello el Concejo no puede ser ajeno a la gestión propia de la Contraloría, ni a su gestión y viceversa; la Administración tampoco puede vivir de espaldas al rol que cumple el ministerio público en cabeza del Personero. Ese trabajo interinstitucional le permitirá al Personero articular esfuerzos, por ello uno de los primeros compromisos será firmar un Pacto por la transparencia, en el que todos nos comprometamos al respeto y a cumplir con el deber como lo demanda la Constitución y la ley. Ese pacto va a mostrar a la comunidad que hay buenas intenciones de parte de los funcionarios en general, de parte de una corporación como el Concejo que trabaja y que debe mostrar resultados, que la gente vuelva a recuperar la confianza institucional, ese pacto por la transparencia tendrá más que un simbolismo, una razón de ser que nos va a comprometer de fondo para que se respete lo público, por encima de cualquier hecho o situación.
Hay que romper costumbrismos, romper conductas que desde lo anormal se volvieron normales, así no se trabaja la ética…se concibe desde el respeto por la dignidad, porque se está frente a una sociedad que encarna un sentido humano. Y solamente desde ese pensamiento constructivo, desde ese respeto al otro dentro de su dignidad, es que puede consolidarse un rol desde la Personería que le permita garantizar y que los ciudadanos estén tranquilos que hay un gobierno; en este caso el gobierno del alcalde Alejandro Eder y hay un Ministerio Público en cabeza de la Personería………..que estamos velando por los intereses de la sociedad.
“Aquellos que se mancharon por el egoísmo y que indudablemente usted le dice claramente, se metieron en el modelo de la ambición humana para caer en la corrupción”
Precisamente ese acápite de mis palabras lleva consigo esa posición egocéntrica del hombre…tiene que salirse de esa posición y centrarse más en las necesidades del ciudadano, volverse más empático y vislumbrar ese factor y afianzarlo en su vida.
Solo en la medida en que comprendo cómo funciona el estado y cómo opera o cómo influye sus decisiones en la comunidad, puedo entrar a asumir un papel directo y cercano fraterno que mi impregne con la comunidad. Un Personero lejano, distante …no alcanza a leer la problemática y aparte de que me caracteriza conocer la ciudad, he sido formado en esta ciudad, he trabajado en diferentes partes institucionales y desde mi misma labor como Abogado independiente, me ha permitido tener una lectura clara de la ciudad. Y por eso trataré de llegar a todos y a todas para solucionar y ser garante de los derechos de la sociedad.
Le toca a usted vigilar la conducta oficial de los funcionarios y contratistas de la administración de de Santiago de Cali….
En la medida en que se cree en lo institucional, se defiende, me aparto de cualquier práctica no ortodoxa, no ética, que va en contravía de lo que debe ser el deber ético, el servidor público tiene que vivir de su salario, no tiene por qué entrar a mirar otros aspectos que sirvan de fuente para su sustento, cuando lo anterior dista de un comportamiento legal que respete el interés público. Frente a esa situación particular hay un Personero que vigilará la conducta oficial y para ello no seré vigilante castigador no más, también adoptaré políticas preventivas, pero en el momento que toque que asumir un reproche frente a un funcionario que ha incurrido en una conducta que atente contra el interés público, no me voy a ahorrar ningún esfuerzo, voy a cumplir mi deber como tal y la ciudadanía puede estar tranquila que hay un Personero que va a cumplir su deber.
Emcali, despilfarro de Termoemcali, ahora telecomunicaciones y Metrocali, patrimonio billonario público dilapidado en corrupción, las finanzas públicas de Cali endeudadas en proyectos erróneos desde su concepción, mala estructuración como “Mi comunidad es escuela”, la valorización de las 21 Megaobras….
Sí ya llegará el momento que me voy reunir con el gerente de Emcali, con el presidente de Metrocali, con la Secretaria de Infraestructura, para mirar toda la problemática, la situación de Emcali no es fácil, por eso me voy a sentar a examinar punto por punto, pero quiero una Emcali viable, que cumpla y que los caleños estén satisfechos con la prestación de los servicios públicos. Lo de las Megaobras será un punto de especial cuidado de mi parte, porque hubo mucha incertidumbre que quedó en el aire en la gente y lo peor, ya la gente se conformó y se resignó, y no hay lugar, no hay lugar porque los ciudadanos de buena fe hicieron sus correspondientes pagos, pero la gente no vio traducido, no vio materializada, todo lo que efectivamente entraron a ofrecer dentro del paquete de Megaobras. Amerita un análisis y un pronunciamiento del ministerio público que en su momento lo haré.
La situación del MIO que no es fácil tampoco, hay quienes dicen coloquialmente que el MIO se volvió un barril sin fondos, porque todo lo que precisamente trate de fortalecerlo de lo económico, no se va a ver reflejado, ya entraré a observar, fui asesor de Metrocali, conozco la empresa, hay que entrar a mirar esos contratos de concesión, y a partir de su estudio, entrar a hacer un acercamiento y a recomendarle a la administración. Es claro que no puedo coadministrar, pero sí puedo recomendar y manifestar al alcalde como autoridad suprema de la administración, que mire y reconsidere aspectos de su gobierno.
¿Pésima educación que reciben los caleños y el tema de la salud?
Son muchas aristas y las problemáticas que como Personero debo abordar, voy a apoyarme en un equipo técnico, que se dinamice, y que vaya a la marcha de lo que este Personero va a exigir. Soy exigente porque los resultados tienen que ser mediáticos.
Me despojo de la retórica que es muy válida y me permite dimensionar el marco de gestión, pero también lo retórico tiene que traducirse y tiene que generar resultados. Tengo una mirada y una perspectiva hacia futuro, en la medida en que visibilice los problemas como efectivamente los tengo dentro de un diagnóstico pueda entrar a abordar y a mirar resultados dentro del corto, el mediano y el largo plazo.
No tendrán ustedes licencia para torcer los lineamientos de la Personería de la legalidad y mucho menos de la Constitución y de la ley, ningún Personero lo había dicho…
Hay que romper las costumbres, que desde la normalidad se volvieron normales. Entonces no habrá emisarios en mi Personería, quien habla directamente seré yo, quien expone directamente seré yo, quien traza la política en materia de Derechos Humanos lo que corresponde a la Personería ser yo, quien habla directamente, quien recomienda directamente al Secretario, al Jefe de la Dependencia, al mismo Alcalde, seré yo. Yo no tendré un vocero, el vocero soy yo, para eso me eligió el concejo dentro de la democracia misma que representa a la comunidad, dentro de esa competencia constitucional, de allí que no habrá, repito voceros en mi nombre, ni estafetas y personas que vayan llevando mensajes míos.
Transparencia, honradez y compromiso con lo público, eso es lo mínimo para lograr esa legitimidad institucional….
Sí es lo mínimo que la gente espera, y eso no puede volverse una promesa de campaña lo que debe ser lo que va innato dentro de la personalidad, es decir prometer ser honesto cuando eso debe ser algo natural dentro de la persona, la honestidad es un valor intrínseco que no se debe exponer como medio seductor para lograr escaños, eso debe ir ligado a la esencia del ser humano, sobre todo cuando se defiende el interés público.
Cada frase de Gerardo Mendoza es contundente… el cáncer de la corrupción será revertido contra todo pronóstico, yo quisiera ver eso en la boca del señor Presidente de la República, del señor Alcalde de Cali, etc., Habemus Personero de Cali.
Siempre se han cuestionado los organismos de control frente a los resultados que se dan, se ha querido acabar con las Contralorías territoriales porque efectivamente resultan ser, algunos que comentan al respecto y dicen: resultan ser más costosas que lo que implica, lo que recuperan las Contralorías, igual han cuestionado las Personerías, lo que pasa es que las Personerías tienen un origen republicano, una historia que va detrás de lo que era en los tiempos remotos la figura del Personero, retomando bases propias del derecho romano . Y frente a ese sentido, hay que darle tranquilidad a la gente, a la población, que la gente sienta que hay un funcionario que efectivamente si toma como importante cada una de las necesidades que la ciudadanía padezca y que la ciudadanía enfrente, hay un defensor de los derechos de la comunidad.
Los fallos disciplinarios se mercadean y se trafican, lo lleva a proponer un pacto por la transparencia de la ciudad……
Sí claro, la corrupción es un mal que aqueja a la humanidad bien lo dije yo, la corrupción es un acto irregular de lesa humanidad y lesiona la humanidad, a los niños, los adultos mayores, afecta los intereses de la comunidad en general, la mujer, nos afecta a todos. Por eso si es un punto medular dentro de la gestión, pues hay que tratar de llegar a ese punto medular y adoptar mecanismos, políticas, que frenen, que limiten el accionar corrupto o el accionar de personas que quieran atentar contra el patrimonio. En la medida en que se fortalezca ello, habrá un estado que cumplirá sus fines, como lo establece el artículo 2º de la Constitución. Si efectivamente sabemos dónde está la fuga y somos permisivos con la fuga, del dinero público, simplemente se nos acaba el estado y no podemos permitir que se acabe el estado, y menos que se afecte el estado social de derecho.
¿Usted qué prefiere para su legado, que lo recuerden como el Personero de Cali, aquel defensor de la ciudad o el Procurador de Cali?
Prefiero las dos formas, Personero de Santiago de Cali y Procurador de Cali, porque las dos me comprometen y me complace sentirme comprometido, porque en la medida en que soy comprometido, soy más exigente conmigo mismo, quiero dar lo mejor de mí, de mi formación, de mi conocimiento, lo mejor de mi corazón para poder sacar nuestra ciudad y volverla a posicionar en los lugares altísimos de donde nunca Cali debió bajar.
Cali es una ciudad hermosa, yo soy un caleño raizal, crecí en esta ciudad, me formé en esta ciudad, soy hijo de la educación pública. Todo ello a mí me motiva para dar lo mejor de mí, dentro de este proyecto de vida que he formado y que hoy he consolidado siendo el Personero de Santiago de Cali.
Un mensaje final a los caleños
Que la ciudadanía este tranquila, llega un Personero que abre espacios de confianza, de legitimidad, que va a estar muy cercano al territorio, que llegaré a todos los rincones de Cali donde necesiten, donde estén ustedes habidos de que haya un representante fiel de los derechos de la sociedad, ahí estará Gerardo Mendoza, crean en esta gestión institucional, en este espacio que abro desde la Personería Distrital de Santiago de Cali.
