Como la alcaldía de Cali, evade toda respuesta veraz sobre el sismo y su responsabilidad de prevención, acudimos al Concejo y es peor. La respuesta de la presidenta del Concejo Distrital de Cali, Daniella Plaza Saldarriaga, al derecho de petición presentado por Ramiro Varela  deja sobre la mesa una pregunta de fondo: ¿está el Concejo ejerciendo efectivamente su función de control político frente a la reconstrucción de Cali?

Después del terremoto del 10 de agosto de 2026, la ciudad necesita conocer la dimensión real de los daños, el costo de la recuperación, los recursos disponibles, las inversiones comprometidas y las responsabilidades de las instituciones. También necesita saber qué han hecho sus 21 concejales para vigilar la gestión del Gobierno Distrital.

La comunicación expedida el 3 de noviembre de 2026 dedica buena parte de su contenido a consideraciones jurídicas sobre las competencias del Concejo y las peticiones reiterativas, pero no presenta un balance financiero de la reconstrucción, cifras de inversión, proyectos específicos ni evidencias suficientes de las actuaciones de control político solicitadas.

EL CONCEJO NO ADMINISTRA, PERO SÍ TIENE QUE EXIGIR CUENTAS

La presidenta sostiene que el Concejo carece de competencia para resolver determinados interrogantes técnicos, administrativos y jurídicos, porque corresponden a la Administración Distrital. Es cierto que el Concejo no administra directamente los recursos, no contrata las obras ni ejecuta los proyectos de reconstrucción. Esa responsabilidad corresponde al Ejecutivo.Pero esa distinción no puede convertirse en una justificación para eludir preguntas relacionadas con el ejercicio de sus propias funciones.

El control político es precisamente la herramienta institucional para examinar la gestión del alcalde y sus funcionarios, solicitar explicaciones, convocar debates, formular cuestionamientos y hacer seguimiento a las decisiones de la Administración.

La diferencia es elemental: el alcalde administra; el Concejo vigila, debate y exige explicaciones..

Se le está pidiendo que demuestre cómo ha cumplido su responsabilidad institucional.Y esa información debe poder documentarse.

RECONSTRUCCIÓN SIN CIFRAS: ¿CUÁNTO PERDIÓ CALI Y CUÁNTO CUESTA RECUPERARLA?

Esta es una de las preguntas centrales del derecho de petición presentado el 20 de septiembre: ¿cuál es la dimensión económica de los daños y cuánto dinero necesita Cali para recuperarse?

El documento hace referencia a una evaluación conjunta del PNUD y la UNGRD que estima daños físicos directos por $42,1 billones en Colombia. Sin embargo, esa cifra corresponde al ámbito nacional y no representa una valoración específica de las pérdidas de Cali.

Precisamente por eso se solicita establecer el costo local de los daños en: Viviendas y edificaciones residenciales. Hospitales y centros de salud. Instituciones educativas. Vías, puentes y demás infraestructura. Redes de servicios públicos. Equipamientos urbanos y actividades económicas.

También se pregunta cuánto dinero ha recibido la ciudad de la Nación, la cooperación internacional, las donaciones privadas y otras fuentes; cuánto ha aportado el Distrito y qué recursos están disponibles mediante créditos, ayudas y aportes en especie.

La respuesta del Concejo no presenta un balance financiero que permita establecer cuánto dinero existe, cuánto se ha comprometido, cuánto se ha ejecutado y cuál es la brecha de financiación. Sin cifras no hay manera de medir la magnitud de la reconstrucción, evaluar la suficiencia de las ayudas ni determinar si Cali tiene cómo financiar su recuperación.

Que vergüenza 3 meses  después, la 1ª corporación administrativa de la ciudad, nada sabe..

MIO, VALORIZACIÓN Y DEUDA: ¿QUIÉN ESTÁ VIGILANDO LAS FINANZAS DE CALI?

La reconstrucción no ocurre en un escenario financiero aislado. Cali ya tiene compromisos presupuestales y obligaciones relacionadas con el MIO, las obras de valorización y la deuda pública.Por eso, el derecho de petición plantea interrogantes sobre el impacto de las nuevas necesidades de reconstrucción en la capacidad de pago del Distrito, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y la sostenibilidad de las finanzas municipales.

También solicita identificar los acuerdos distritales aprobados después del terremoto, sus valores, fuentes de financiación y niveles de ejecución.Son asuntos que involucran directamente las responsabilidades del Concejo, particularmente en materia de aprobación presupuestal, tributos y determinadas operaciones financieras.

Es posible que los estudios técnicos y financieros deban ser elaborados por la Alcaldía. Pero eso no exime al Concejo de solicitar esos documentos, examinarlos y ejercer seguimiento sobre sus conclusiones. ¿cómo se financiará la reconstrucción sin poner en riesgo otros servicios públicos, las obligaciones existentes y la estabilidad financiera de Cali?

La reconstrucción necesita recursos, pero también necesita cuentas claras sobre su origen, stinación y ejecución.

21 CONCEJALES: ¿DÓNDE ESTÁN LAS ACTAS, LOS DEBATES Y LOS RESULTADOS?

Uno de los aspectos más importantes del derecho de petición es la solicitud de evidencias concretas sobre el comportamiento institucional e individual de los 21 concejales. La ciudadanía tiene interés legítimo en conocer qué actuaciones se han adelantado, qué funcionarios han sido citados, qué debates se han realizado, qué proposiciones se han presentado y qué seguimiento se ha hecho a las advertencias sobre riesgo sísmico.

¿qué ha hecho cada concejal y dónde están los documentos que lo demuestran?. Nada?

Se trata de conocer su actividad de vigilancia y control político, que debe tener soportes documentales y resultados susceptibles de evaluación ciudadana.

La representación política exige demostrar qué preguntas se formularon, qué respuestas se obtuvieron y qué seguimiento se realizó.

CALI NECESITA RESULTADOS Y RENDICIÓN DE CUENTAS.

El Concejo tiene instrumentos constitucionales y legales para ejercer control político. La ciudadanía necesita saber si esos instrumentos se están utilizando, con qué resultados y sobre cuáles decisiones de la Administración.

La respuesta del 3 de noviembre no permite conocer el balance financiero de la reconstrucción ni establecer con suficiente detalle las actuaciones de control político solicitadas.

Por eso, quedan preguntas fundamentales sin una respuesta concreta:

  1. ¿Cuánto perdió realmente Cali?
  2. ¿Cuánto cuesta reconstruir la ciudad?
  3. ¿Cuántos recursos están disponibles y cuánto falta por financiar?
  4. ¿Qué proyectos tienen presupuesto y cuáles siguen pendientes?
  5. ¿Cómo afectará la reconstrucción la deuda y las finanzas distritales?
  6. ¿Qué han hecho los 21 concejales para vigilar la prevención del riesgo y la recuperación de Cali?

Ramiro Varela Marmolejo