El economista en dialogo en Caliescribe con el Ing. Ramiro Varela M , propone reducir la informalidad, fortalecer la seguridad, mejorar la educación y consolidar una plataforma logística regional.
La Lupa Urbana contrasta su visión con la voz de la calle, la inteligencia artificial y el Buscador Urbano Inteligente (BUIC).
Cuatro componentes para analizar el futuro regional
La Lupa Urbana de Caliescribe desarrolla una metodología que integra cuatro componentes: el experto, la voz de la calle, la inteligencia artificial (IA) y el Buscador Urbano Inteligente (BUIC). El experto aporta su conocimiento y experiencia; los ciudadanos expresan sus preocupaciones y propuestas; y la IA y el BUIC complementan el análisis mediante la interpretación de escenarios y la consulta de información. Esta convergencia permite contrastar perspectivas, identificar prioridades y contribuir a una visión de futuro para Cali y el Valle del Cauca hacia 2040.
En esta edición, el economista y empresario Guillermo Ulloa Tenorio analizó los desafíos de la seguridad, el empleo formal, la educación, la competitividad logística y la continuidad de las políticas públicas. Sus planteamientos se confrontaron con las opiniones ciudadanas recogidas por Valentina García y Erika Muñoz, el análisis de ChatGPT y la información presentada por el BUIC.
Empleo formal: menos trámites y barreras empresariales
Ante la pregunta de cómo superar la desigualdad, la pobreza y la informalidad laboral, Ulloa identificó dos obstáculos: los trámites y las cargas tributarias que enfrentan los pequeños negocios.
Como ejemplo, afirmó: “Cuando quieres montar un salón de belleza necesitas hacer 28 pasos, entonces mejor no hacerlo formalmente sino que te mantienes en la informalidad”.
Para el economista, las autoridades deben facilitar la formalización empresarial y laboral. No basta con generar puestos de trabajo: estos deben contribuir a la seguridad social, los ingresos familiares y el desarrollo colectivo.
Ulloa sostuvo que la informalidad trasciende la economía y afecta las relaciones sociales. En sus palabras: “Lo que hay que es formalizar el empleo para que sea un empleo que reúna todas estas condiciones y aporte no solamente al hogar como tal, sino que aporte a la comunidad a través de sus aportes de seguridad social e impuestos”.
La propuesta implica simplificar procedimientos, revisar las cargas que desestimulan la formalización y facilitar la creación de empresas.
Seguridad: la primera prioridad para Cali
Frente a la violencia, los homicidios, el narcotráfico y el control territorial de organizaciones criminales, Ulloa relacionó buena parte del problema con las economías ilegales y las disputas entre bandas.
Sobre los homicidios, manifestó: “De esos 35 homicidios por cada 100.000 habitantes, estoy seguro, Ramiro, de que el 80% son asociados al narcotráfico, o por bandas delincuenciales, o por control territorial, o por control mini territorial”.
Esta proporción corresponde a su apreciación y requiere contrastación con estadísticas oficiales e investigaciones judiciales.
El experto señaló la importancia de la inteligencia y la contrainteligencia de las fuerzas públicas, así como del respaldo del Gobierno nacional para enfrentar las redes criminales que operan en Cali, Jamundí y los corredores hacia el Pacífico.
Al preguntársele qué haría primero si fuera elegido alcalde de Cali, respondió: “La primera es la seguridad de la ciudad. Sin seguridad no hay nada que hacer”.
Y agregó: “Sin seguridad podemos seguir y mantenernos en ese tema, pero la seguridad es fundamental y la convivencia ciudadana”.
Su planteamiento vincula la protección de la vida con la confianza ciudadana, la inversión y el desarrollo económico.
Buenaventura y la plataforma logística del Pacífico
Ulloa considera que el Valle del Cauca tiene ventajas geográficas y productivas que puede aprovechar mejor. Reconoció la eficiencia de la agroindustria, especialmente del sector azucarero, pero señaló oportunidades de desarrollo agrícola en las laderas, con productos como café, tomate, habichuelas y hortalizas.
Su visión abarca la producción y el transporte. “El departamento del Valle indudablemente es un fortín logístico de transporte aéreo y marítimo y por ende terrestre”, afirmó.
Propuso recuperar la competitividad de Buenaventura mediante el dragado del canal de acceso y fortalecer la conexión ferroviaria entre el puerto y Buga, con la perspectiva de desarrollar una plataforma logística interior o puerto seco.
La conexión con los principales mercados nacionales permitiría ampliar las oportunidades para las empresas de transporte y logística.
También cuestionó el aprovechamiento del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón: “Lo que necesitamos es volver la carrera de logística, la provisión de la logística y las empresas de logística en grandes actores de esta dinámica portuaria, tanto de Buenaventura como el mismo aeropuerto de Palmaseca”.
El reto consiste en convertir estas propuestas en proyectos viables, con financiación, cronogramas y responsables.
Educación, convivencia y formalización ciudadana
La calidad educativa y los resultados de aprendizaje fueron otros temas centrales. Ante la pregunta de si sería capaz de mejorar la educación de Cali durante cuatro años de gobierno, Ulloa respondió: “Sí”.
Esta afirmación debe traducirse en metas verificables, como mejorar los resultados de las pruebas Saber, fortalecer la permanencia escolar y elevar la pertinencia de la formación.
El experto vinculó la educación con el respeto por las normas y la convivencia. “No solamente es la parte de la economía como tal, sino que se vuelve todo informal y une el respeto a la autoridad y une el respeto a la norma y une el respeto a la convivencia ciudadana”, sostuvo.
También defendió una educación que responda a la diversidad cultural de Cali y el Valle del Cauca, con apoyo del Gobierno nacional para mejorar la infraestructura y los contenidos educativos.
Continuidad institucional: gobernar con un modelo conceptual
La conversación abordó por qué los planes de desarrollo cambian con cada elección y cómo evitar que los cambios políticos interrumpan los proyectos estratégicos.
Ulloa resumió su propuesta así: “El país tiene que cambiar del modelo de elección popular de origen político hacia una elección popular de origen conceptual”.
Planteó que los gobernantes deben mantener una orientación estratégica de largo plazo, independientemente de los cambios de partido, para evitar que cada administración desmonte la planeación anterior.
También cuestionó una práctica política que considera perjudicial: “No podemos seguir con la tradición política que es trabajar para los que nos ayudaron a elegir. Hay que trabajar para todos”.
La discusión cobra relevancia ante el horizonte de 2040, cuando el Valle del Cauca cumplirá 130 años de creación como departamento.
La voz de la calle: cultura ciudadana y atención social
Las entrevistas de Valentina García y Erika Muñoz incorporaron las preocupaciones cotidianas de los ciudadanos sobre el futuro regional.
La disposición de las basuras, el cuidado de los espacios públicos, el respeto por las normas de tránsito y la convivencia aparecieron entre los asuntos más mencionados.
Uno de los entrevistados expresó: “Como ciudadano teniendo más cultura ciudadana, sería no dejar las basuras en la calle, cuidar las instalaciones públicas y en lo que pueda superarme para que Cali tenga más personas preparadas”.
Otros participantes plantearon la necesidad de atender a las personas en condición de calle mediante albergues, alimentación, servicios básicos y oportunidades educativas.
También manifestaron preocupación por los trabajadores informales y por las actuaciones de las autoridades que pueden afectar sus ingresos.
Las periodistas concluyeron que los ciudadanos deben elegir a sus gobernantes de manera informada y participar en la construcción de ciudad. La responsabilidad no recae exclusivamente en los mandatarios: también incluye el cuidado del entorno y el respeto por las normas.
Inteligencia artificial y BUIC: complementar el análisis
El operador IA, ChatGPT planteó que Cali y el Valle del Cauca tienen condiciones para convertirse en una de las regiones más dinámicas de Colombia durante los próximos 10 a 20 años. Sin embargo, ese resultado dependerá de transformar sus ventajas geográficas, industriales, culturales y humanas en empleo, seguridad, educación y bienestar.
El análisis identificó cinco oportunidades: consolidar una plataforma logística del Pacífico, modernizar la industria, fortalecer los servicios tecnológicos y de salud, desarrollar el turismo y la economía creativa, y avanzar en sostenibilidad.
Por su parte, el BUIC presentó información sobre empresas, empleo, remesas, exportaciones y emprendimiento. Entre los datos expuestos en el programa se mencionaron 115.000 empresarios inscritos en la Cámara de Comercio de Cali, un crecimiento del 18,2 % en las exportaciones departamentales entre 2023 y 2025 y una participación del 25 % del Valle del Cauca en las remesas recibidas por Colombia.
Estas cifras deben verificarse con sus fuentes, periodos y definiciones estadísticas antes de utilizarlas como indicadores definitivos.
Al conocer el análisis, Ulloa expresó su coincidencia con las oportunidades identificadas: “Generación de empleo formal, internacionalización de la economía es importante, invitar a la inversión extranjera productiva, sea gran industria, pequeña o mediana industria”.
También destacó el turismo de salud: “Cali y el Valle del Cauca se han convertido en un referente global de excelentes servicios hospitalarios y médicos”.
Añadió que el empleo tecnológico puede ampliar las oportunidades para los jóvenes y que las remesas dinamizan distintos sectores de la economía regional.
La IA y el BUIC complementan el conocimiento del experto y las opiniones ciudadanas, pero requieren análisis crítico y verificación de los datos.
El horizonte de 2040: convertir propuestas en resultados
La proximidad de los 500 años de Cali, en 2036, y los 130 años del Valle del Cauca, en 2040, ofrece una oportunidad para establecer objetivos que trasciendan los periodos de gobierno.
La seguridad, la formalización laboral, la educación, la conectividad logística, el desarrollo empresarial y la convivencia deben traducirse en compromisos con presupuestos, responsables, indicadores y mecanismos de seguimiento.
Al evaluar la metodología de La Lupa Urbana, Ulloa afirmó: “Me parece una excelente plataforma de conocimiento de ciudad”. Explicó que el modelo integra el análisis de la inteligencia artificial, las opiniones de los ciudadanos y las preguntas dirigidas a los expertos para ampliar el conocimiento sobre la ciudad y su futuro.
Cali y el Valle del Cauca necesitan pasar de los diagnósticos a la ejecución, de la informalidad a la productividad y de los cambios políticos permanentes a una visión compartida de largo plazo. La propuesta de La Lupa Urbana de Caliescribe es confrontar a los expertos con la voz de la calle, la IA y el BUIC para enriquecer el debate y exigir resultados verificables en beneficio de la ciudadanía.
