La participación ciudadana fue el eje de La Lupa Urbana en Caliescribe, con Juanita Cataño, secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana de Cali. La conversación con el Ing. Ramiro Varela , sirvió para examinar el papel comunitario en los problemas urbanos, la responsabilidad de la Administración y la necesidad de una gobernanza que transforme demandas en resultados.
Cali se aproxima a sus 500 años con problemas acumulados: movilidad, infraestructura, seguridad, espacio público, residuos y necesidades sociales. La Secretaría cumple la función transversal de recibir inquietudes, identificar entidades responsables, coordinar intervenciones y acompañar soluciones.
Asumió el cargo el 2 de julio de 2026, tras desempeñarse como asesora de asuntos territoriales del alcalde Alejandro Eder. Su tarea busca acercar las instituciones a los barrios, comunas y corregimientos con respuestas concretas.
Cien días marcados por las emergencias y el trabajo en la calle
Sus primeros meses exigieron coordinación ante la posesión presidencial del 7 de agosto de 2026 y el sismo del 10 de agosto. La secretaria destacó la disposición del equipo tras el terremoto y sostuvo que la presencia territorial es indispensable.
Su despacho atiende solicitudes sobre necesidades de los territorios, el alumbrado, vías, residuos, habitantes de calle, primera infancia, mujeres y seguridad; más servir de enlace y gestionar la participación ciudadana. Juanita, como se le conoce en la ciudad, sintetizó su método en escuchar, gestionar, resolver y comunicar con verdad las limitaciones financieras y legales.
La calle también tiene la palabra: la gestión de la Alcaldía bajo evaluación
Las periodistas Valentina García y Erika Muñoz consultaron a la ciudadanía sobre el gobierno de la ciudad y el alcalde Alejandro Eder. Hubo opiniones diversas: aprobaciones, críticas a la respuesta tras el sismo e ignorancia sobre la gestión. Muñoz presentó un resultado donde el 79 % calificó la gestión entre mala y regular, y el 21 % buena. Aunque sin representatividad estadística probada, la muestra expone la distancia entre gestión y percepción. El desafío es transformar inconformidades en prioridades y compromisos.
Tres fuentes de conocimiento para evidenciar la inteligencia urbana
La Lupa Urbana integró tres perspectivas: la voz ciudadana, el Buscador Urbano Inteligente de Caliescribe (BUIC), la inteligencia artificial (ChatGPT) y la experta, Juanita Cataño. complementadas por la valoración final, en la intersección de las 3. Ninguna fuente sustituye la responsabilidad institucional, pero aportan valor para traducir diagnósticos en acciones.
Lo que propone la IA
Cataño leyó las sugerencias de ChatGPT: fortalecer juntas de acción comunal, crear comités vecinales, recuperar espacio público, promover siembras y limpieza, ampliar oportunidades juveniles, impulsar veedurías y facilitar la priorización de inversiones. La ruta implica convocar vecinos, priorizar un problema, diseñar soluciones sustentadas y registrar compromisos. Y afirmó que estas ideas coinciden con su labor, enfatizando la importancia de escuchar necesidades reales antes de decidir desde un escritorio.
El aporte del Buscador Urbano Inteligente de Caliescribe
El BUIC contrapuso datos territoriales, presupuesto participativo, seguimiento de recursos y experiencias locales de 2024 a enero de 2026. Subrayó la transparencia necesaria sobre contratos y plazos, señalando obstáculos como el cansancio comunitario y la burocracia. Juanita valoró este enfoque por ajustarse mejor a las dinámicas caleñas.
Derechos, deberes y responsabilidad individual
Sostuvo que exigir derechos es vital, pero debe acompañarse de deberes cotidianos sobre residuos, espacio público y normas de tránsito. La limpieza exige compromiso ciudadano junto a la recolección oficial, planteando responsabilidades concurrentes entre comunidad y autoridades.
Presupuesto participativo: una oportunidad para ampliar la democracia
Precisó que tras sentencia judicial sobre los comités de planificación, la Secretaría socializa una circular con actores comunitarios, jefes de CALI, JAC y JAL para ampliar la participación en la votación de líneas de inversión. Ante controversias por recursos, la Secretaría ofrece acompañamiento jurídico y orientación hacia organismos de control.
Cali somos todos
Acoge el slogan del alcalde Alejandro Eder, para convocar a líderes comunitarios para articular experiencia institucional, territorial y análisis de datos. La transformación no depende de una sola dependencia, sino de instituciones comprometidas y ciudadanos activos. La frase final de la secretaria sintetiza este propósito: «Cali somos todos».
Frases de Juanita Cataño para enmarcar
- Sobre su método de trabajo directo y orientado a resultados:
“Escuchar, gestionar y resolver, y decir la verdad sobre las posibilidades y limitaciones de cada intervención.”
- Sobre su compromiso ético y la transparencia ante los ciudadanos:
“La ciudadanía debe conocer qué puede hacerse, quién es responsable y cuáles son las rutas para avanzar.”
- Sobre su modelo de gestión territorial y escucha activa frente a las decisiones de escritorio:
”La diferencia entre diseñar una política desde un escritorio y responder a una necesidad real está en escuchar antes de decidir”.
Juanita Cataño encarna una función pública ética y eficaz
Cimentada en la transparencia, la escucha activa y el trabajo territorial por encima de la burocracia de escritorio. Logra se pilar operativo el “escuchar, gestionar y resolver” , con la premisa franca de “decir la verdad sobre las posibilidades y limitaciones” e insistir en que “la diferencia entre diseñar una política desde un escritorio y responder a una necesidad real está en escuchar antes de decidir”, consolida un liderazgo cercano y riguroso. Su gestión dignifica las instituciones, acercándolas a los ciudadanos, barrios para transformar reclamos comunitarios en compromisos viables, transparentes y medibles. Y resultados le ofrece a la ciudad, al gobierno y al alcalde Eder, por conocimiento, experiencia, ganas y verticalidad.


