Presupuesto, movilidad, territorio, vivienda y tributación concentran las decisiones aprobadas durante el año

El Concejo Distrital de Santiago de Cali ha concentrado durante 2026 buena parte de sus decisiones normativas en asuntos relacionados con el presupuesto público, la movilidad, la organización territorial, los servicios públicos y el régimen tributario.

La revisión de las publicaciones oficiales permite identificar varios acuerdos que tienen efectos directos sobre la administración distrital y sobre distintos sectores de la ciudad. Hasta septiembre de 2026.

Acuerdo Descripción Impacto en la ciudad
0633 de 2026 Establece los factores de subsidios para los estratos 1, 2 y 3 y los factores de aporte solidario para los estratos 5 y 6, además de predios comerciales e industriales, en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Define cómo se distribuyen los subsidios y aportes solidarios dentro del esquema de servicios públicos domiciliarios. Tiene incidencia directa en los hogares de menores ingresos y en los usuarios de mayores estratos y sectores productivos.
0634 de 2026 Modifica el presupuesto general de rentas, recursos de capital y apropiaciones para gastos del Distrito durante la vigencia 2026. Permite ajustar la destinación de recursos públicos durante el año fiscal y financiar programas y proyectos contemplados por la Administración Distrital. La ejecución de sus modificaciones ha generado posteriores decretos de liquidación presupuestal.
0635 de 2026 Imparte lineamientos para promover el uso de la bicicleta en Cali como medio de transporte sostenible y establece otras disposiciones, bajo el programa denominado CaliEnBici. Incide en la política de movilidad activa de la ciudad y establece un marco para impulsar el uso de la bicicleta como alternativa de transporte. Su aplicación involucra infraestructura, cultura vial y articulación institucional.
0636 de 2026 Actualiza, precisa y reconoce algunos límites territoriales de la División Político Administrativa de Santiago de Cali, DIVIPOLA. Modifica la referencia administrativa de diferentes sectores urbanos y rurales. La actualización tiene efectos sobre planeación, inversión pública, identificación territorial y prestación de servicios. El acuerdo reconoce oficialmente 93 veredas y resuelve situaciones territoriales acumuladas durante décadas.
0637 de 2026 Modifica el presupuesto general de rentas, recursos de capital y apropiaciones para gastos del Distrito correspondiente a la vigencia fiscal 2026. Introduce nuevos ajustes al presupuesto anual y permite modificar la distribución de recursos de acuerdo con las necesidades de ejecución de la Administración Distrital.
0638 de 2026 Rinde homenaje a la memoria del exconcejal, dirigente político y abogado José Cardona Hoyos. Crea la Medalla José Cardona Hoyos y dispone acciones de restauración relacionadas con su memoria y con el monumento a Julio Rincón. Incorpora una medida de memoria histórica dentro de la institucionalidad distrital. La medalla podrá reconocer a personas y organizaciones vinculadas con la construcción de paz, los derechos humanos y el liderazgo social.
0640 de 2026 Autoriza al alcalde de Santiago de Cali para comprometer vigencias futuras ordinarias destinadas al cumplimiento del Plan de Desarrollo Distrital 2024-2027 “Cali, Capital Pacífica de Colombia”. Permite comprometer recursos de futuras vigencias para garantizar la continuidad de programas y proyectos del Plan de Desarrollo. La decisión tiene incidencia sobre la programación financiera de los próximos años.
0643 de 2026 Expide un nuevo Estatuto Tributario Distrital, que reúne en un solo cuerpo normativo las disposiciones sustantivas, sancionatorias y procedimentales relacionadas con los tributos de Cali. Es una de las decisiones con mayor alcance para las finanzas distritales y los contribuyentes. El nuevo estatuto reúne 520 artículos y sustituye disposiciones tributarias que estaban distribuidas en varios acuerdos y decretos. Incluye reglas sobre Predial, Industria y Comercio, estampillas, sanciones, beneficios y mecanismos como Obras por Impuestos.

Presupuesto y recursos públicos

Dos de los acuerdos verificados durante 2026 están directamente relacionados con el presupuesto distrital.

El Acuerdo 0634 modificó el presupuesto general de la vigencia y posteriormente la Administración expidió varios decretos para liquidar esas modificaciones. Esto demuestra que las decisiones adoptadas por el Concejo tienen una fase posterior de incorporación y ejecución dentro de la estructura presupuestal del Distrito.

El Acuerdo 0637 volvió a modificar el presupuesto de rentas, recursos de capital y gastos de Cali para 2026. La utilización de estos instrumentos permite ajustar las apropiaciones a las necesidades de ejecución de los programas y proyectos durante la vigencia.

A este grupo se suma el Acuerdo 0640, mediante el cual el Concejo autorizó comprometer vigencias futuras ordinarias para cumplir compromisos relacionados con el Plan de Desarrollo 2024-2027. La medida traslada parte de la programación financiera hacia los próximos años y permite garantizar la continuidad de determinadas obligaciones y proyectos.

Servicios públicos

El Acuerdo 0633 aborda uno de los asuntos que tiene efecto directo sobre los usuarios: la estructura de subsidios y aportes solidarios de acueducto, alcantarillado y aseo.

La norma establece los factores aplicables a los estratos 1, 2 y 3 como beneficiarios de subsidios y a los estratos 5 y 6, además de los usuarios comerciales e industriales, como aportantes al esquema de solidaridad.

La decisión conecta la política social con la financiación de los servicios públicos domiciliarios y define las condiciones que deben tenerse en cuenta durante la vigencia correspondiente.

Bicicleta y movilidad

El Acuerdo 0635, conocido como CaliEnBici, introduce lineamientos para promover la bicicleta como medio de transporte sostenible.

Su alcance se relaciona con una política de movilidad que busca aumentar el uso de medios no motorizados. Para que sus disposiciones tengan resultados concretos se requiere articulación entre las autoridades de movilidad, infraestructura, seguridad vial y las demás dependencias relacionadas con el transporte urbano.

Organización territorial

El Acuerdo 0636 modificó uno de los componentes administrativos que sirven de base para la planeación de Cali: la división político-administrativa.

La norma actualiza y precisa límites territoriales y reconoce formalmente 93 veredas distribuidas en los 15 corregimientos. También resuelve situaciones como la del centro poblado de La Sirena, que anteriormente tenía una división administrativa entre diferentes corregimientos.

La actualización tiene consecuencias para la planeación de obras, la focalización de inversiones, la identificación de comunidades y la actuación de las dependencias distritales.

Memoria histórica

El Acuerdo 0638 tiene un contenido diferente al de las normas presupuestales y administrativas.

La norma rinde homenaje a José Cardona Hoyos, exconcejal de Cali asesinado hace 40 años. Además, crea una medalla que podrá ser otorgada por el Concejo a personas, organizaciones sociales o comunitarias que se destaquen por su trabajo en construcción de paz, derechos humanos, liderazgo social y causas relacionadas con el bienestar colectivo.

También contempla acciones de restauración del lienzo de Cardona Hoyos y del monumento a Julio Rincón ubicado en el barrio La Floresta.

El nuevo Estatuto Tributario

Entre las decisiones que mayor incidencia pueden tener sobre ciudadanos, empresas y administración pública se encuentra el Acuerdo 0643 de 2026.

La norma reúne en 520 artículos las reglas tributarias distritales y reemplaza disposiciones que se encontraban dispersas en diferentes acuerdos y decretos. Entre las materias reguladas están el impuesto predial, el impuesto de Industria y Comercio, estampillas, sanciones, procedimientos y beneficios tributarios.

El nuevo estatuto también incorpora el mecanismo de Obras por Impuestos y modifica diferentes reglas relacionadas con los tributos distritales. Su aplicación debe analizarse de acuerdo con la vigencia específica de cada disposición, debido a que no todos los cambios producen efectos en la misma fecha.

Redacción