Planeación organiza la información para atender a los damnificados del terremoto en Cali
El Departamento Administrativo de Planeación participa en la identificación territorial de daños, el registro de afectaciones y la organización de información que sirve para definir las acciones de atención y recuperación
El terremoto registrado el 10 de agosto de 2026 modificó las prioridades de la Administración Distrital de Cali. La emergencia obligó a concentrar esfuerzos en la atención de las personas afectadas, la evaluación de viviendas y edificaciones y la definición de las necesidades que deberán ser atendidas durante la recuperación de la ciudad.
Dentro de esta respuesta participa el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, DAPM. Su función no consiste principalmente en entregar mercados, medicamentos o ayudas humanitarias. Su trabajo está relacionado con la información territorial, la identificación de las zonas afectadas, el análisis de daños y la organización de datos que permiten orientar las decisiones de las demás dependencias de la Alcaldía.
El sismo tuvo una magnitud de 7,4 y fue registrado a las 7:34 de la mañana del 10 de agosto. El movimiento tuvo epicentro en San Juan del Palmar, Chocó, una profundidad de 103 kilómetros y fue sentido en 16 departamentos. Entre las zonas con afectaciones se encuentran Valle del Cauca, Cauca, Chocó, Caldas, Risaralda y Quindío.
En Cali, el balance conocido durante los primeros días mostró la dimensión de los daños. Al 15 de agosto se reportaban 46 edificaciones con colapso total, 35 con colapso parcial y 2.391 con daños estructurales. Además, 534 edificios tenían orden de evacuación. Para esa fecha se habían realizado 6.055 evaluaciones de daños y necesidades, 591 visitas de diagnóstico preliminar y 226 inspecciones detalladas a edificaciones priorizadas.
En este proceso, Planeación aporta información territorial que permite ubicar los reportes y relacionarlos con comunas, barrios, corregimientos, predios y características urbanas. La Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali, IDESC, hace parte de las herramientas con las que el Distrito administra información geográfica. El Departamento Administrativo de Planeación es responsable de esta infraestructura de información territorial y cuenta con 239 conjuntos de datos publicados en el portal de Datos Abiertos de Cali.
Una de las herramientas utilizadas por la Administración después del terremoto es el Sistema para Reportar Daños por el Sismo. La plataforma permite registrar los datos de las personas afectadas, la ubicación del inmueble, el tipo de construcción y la descripción de los daños. También permite adjuntar fotografías para facilitar la identificación de la situación reportada.
El procedimiento tiene varias etapas. Primero se registra el daño. Después se realiza la identificación y caracterización del hogar afectado, se programa la valoración técnica de la edificación y se determina el nivel de afectación. Esta información sirve posteriormente para los trámites relacionados con la condición de damnificado y el Registro Único de Damnificados.
La plataforma también tiene utilidad para los habitantes de los corregimientos. Cuando una dirección no aparece en el sistema, el usuario puede ubicar manualmente el inmueble mediante el mapa. De esta manera, la información puede incorporar afectaciones de sectores urbanos y rurales.
Por eso, las familias damnificadas no deben entender al Departamento Administrativo de Planeación como un punto de entrega de mercados o ayudas económicas. Su participación está relacionada con la información que permite establecer dónde están los daños, qué características tienen y qué necesidades deben incorporarse en las decisiones de recuperación.
El trabajo de Planeación adquiere importancia en la siguiente etapa: la recuperación urbana. El Distrito tendrá que definir qué edificaciones pueden ser reparadas, cuáles requieren intervención, qué zonas necesitan estudios adicionales y cómo deberán incorporarse los resultados de las evaluaciones a los programas de vivienda, infraestructura, servicios públicos y ordenamiento territorial.
El propio Plan de Ordenamiento Territorial de Cali establece responsabilidades relacionadas con la evaluación del riesgo sísmico y la utilización de información de microzonificación sísmica para orientar decisiones sobre el territorio.
A 25 de agosto de 2026, la respuesta continúa en proceso. El Gobierno Nacional informó que durante la primera semana se avanzó desde la búsqueda y rescate hacia la evaluación de daños, la atención humanitaria, los subsidios de arrendamiento y las primeras acciones de recuperación. También reportó más de 220 toneladas de ayuda internacional recibidas.
En Cali, el aporte del Departamento Administrativo de Planeación se concentra entonces en convertir los reportes de daños y la información territorial en insumos para la toma de decisiones. La identificación de cada inmueble, la ubicación de las afectaciones y la caracterización de los sectores afectados serán parte de la información necesaria para determinar las medidas de atención y reconstrucción que se adopten en las próximas semanas.
