La gestión del gabinete departamental a cargo de Dilian Francisca Toro como gobernadora del Valle del Cauca, en sus dos primeros años, se ha desarrollado bajo una conducción altamente centralizada, intensa y exigente, alineada con los principios constitucionales de autonomía territorial, coordinación interinstitucional, planeación y responsabilidad fiscal. El equipo opera como una estructura funcional que cumple metas y tareas, aunque sin visibilidad política y apropiación ciudadana de sus resultados, por la experiencia de la líder regional.
La gobernadora es, sin duda, el eje del gobierno. Su estilo de dirección incansable, controlador y omnipresente garantiza ejecución y disciplina administrativa, pero al mismo tiempo genera un gabinete en gran parte ignorado por el colectivo regional, “reventado”, dependiente y con poca proyección individual. La metáfora es clara: Dilian es “un sol tan caluroso” y “un árbol tan frondoso” bajo cuya sombra crecen pocos liderazgos. Nadie discute su capacidad de trabajo; el desgaste proviene más del ejercicio permanente del poder que de la falta de resultados. A ella todo le cuesta el doble, incluso el reconocimiento.
En seguridad y orden público, el departamento ha ejercido sus competencias con rigor institucional: fortalecimiento de la Fuerza pública, dotación tecnológica y articulación con el Gobierno Nacional frente a problemas estructurales que desbordan el ámbito departamental. En un contexto donde Cali aparece al borde de nuevos estallidos sociales, la gobernadora asume control político regional, sin delegarlo, tiene 4 concejales y la mayoria cooptada porque le creen, mientras el alcalde, perdió el concejal de frente en su campaña, pero tambien tiene las mayorias, pero delegadas.
En salud, la Secretaría liderada por María Cristina Lesmes Duque vuelve a consolidarse como uno de los pilares del gobierno. Su autoridad técnica, experiencia y manejo de crisis hacen de la salud pública un referente de gobernabilidad. El fortalecimiento de la red hospitalaria y con las ESE garantizan continuidad del servicio en medio de un sistema nacional en graves problemas
El gabinete social muestra resultados relevantes, aunque poco comunicados. Ximena Toro, con los programas sociales como Brújula, ha apalancado proyectos municipales, atención a la niñez y modelos innovadores como guarderías 24 horas. Karen Rada, en Inclusión y Participación Social, y Yurany Ordóñez, en Mujer, Equidad y Diversidad, cumplen con rigor y bajo perfil, sin “cacareo”, lo que limita su impacto político pese a su relevancia social.
En educación, Ofelia Cecilia Dorado logra uno de los mayores hitos del gobierno: PAE al 100 %, el más alto del país, y mejoras en pruebas Saber.. es un talon de aquiles vallecaucano Sin embargo, su bajo perfil comunicacional reduce el reconocimiento de este logro estratégico.
La gran sorpresa del gabinete está en cultura, la secretaria de cultura Consuelo Bravo y Fernando Tamayo a cargo de la Biblioteca Departamental transforman áreas tradicionalmente marginales en ejes de identidad y cohesión social. Se articulan, la Biblioteca pasa de 90.000 a 170.000 visitantes, se convierte en epicentro cultural sin gran presupuesto y alberga exposiciones de alto valor patrimonial (Botero, Negret, Obregón). Crece eventos como Oiga, Mire, Vea y el fortalecimiento del Festival del Libro posicionan al Valle como referente cultural nacional. Incolballet, bajo Karola, Hernandez democratiza la danza y amplía su impacto territorial. con formación integral y buscando posicionar a Incolballet como referente cultural en Colombia y el mundo. Aquí, la gobernadora con estas 3 dependencias, logra abrirse a sectores culturales históricamente ajenos a su quehacer político.
En el núcleo administrativo, Planeación (Ricardo José Castro) destaca por su organización, y funcionamiento técnico. Hacienda (María Victoria Machado) recibe un departamento en crisis fiscal y, con estrategias , incluyendo el “papayazo”, logra estabilidad en medio de austeridad, pasa con creces el examen . Jurídica, bajo Diana Lorena Vanegas, se consolida como una asesoría sólida, tranquila y eficaz.
Infraestructura, a cargo de Frank Alexander Ramírez, avanza bajo fuerte presión directa de la gobernadora y criticas externas por falta de perfil, denuncias de corrupción, y logra resultados en conectividad territorial, aunque persisten vacíos técnicos y estratégicos. TIC, liderada por Gabriel Ferrer, sobresale como un “milagro administrativo”: moderniza, conecta y transversaliza la Gobernación.
La Secretaría Privada, en cabeza de Yurany Romero, es la verdadera articuladora del poder: lealtad, conocimiento y empoderamiento para que el engranaje funcione. Transparencia, con Fabiola Perdomo, logra visibilidad nacional y posiciona el discurso anticorrupción, tan dificil en la politica. Secretaría General, con Liza Rodríguez, de confianza,va con el gigante ritmo, mejora rendición de cuentas y gestión interna, aunque enfrenta tensiones simbólicas, en defensa de la mujer, lo que se posiciona.
Comunicaciones, Ana Diela Zamora, cumple la función institucional . difusión constante de agenda, actos administrativos y presencia territorial, control del mensaje oficial y alineación con la narrativa de gobierno, cobertura mediática, de redes y relación con medios regionales.
Infivalle gerenciado por Giovanny Ramírez, con calificación crediticiaalta (AAA) (largo plazo) y VrR1+ (corto plazo) por sexto año consecutivo según Value And Risk Rating, solidez financiera, capacidad de pago y confianza del mercado. Cumplió metas, 90,6% sobre colocación y 211,1% sobre captación, reflejando gestión eficaz de recursos y ejecución de estrategias comerciales
Finalmente, Desarrollo Económico, con Óscar Eduardo Vivas, deja avances históricos como Valle INN, pero enfrenta el gran reto estructural: la pobreza municipal y el bajo PIB per cápita del territorio.
El gabinete de Dilian Toro ejecuta, cumple y puede apoyar más
Es un gobierno eficaz, concentrado y exigente, cuya mayor debilidad no es la gestión, sino la falta de apropiación colectiva de sus logros y la sobrecarga de poder en una sola figura. El grupo de asesores ha sido bien escogido, con funciones claras, les falta tiempo, para mejorar coordinación, pero lo logran, maximizando resultados.
El equipo de gobierno departamental debe liderar y apoyar con ideas y programas, sin recursos presupuestales, estructurando estrategias para mejorar la percepción pública de la gobernadora Dilian Francisca Toro ; para lograr una visión regional de futuro. Todo por la pobreza y el desempleo en el Valle del Cauca y la inviabilidad económica, social y ambiental de Cali, por lo que se requiere una nueva visión territorial. Invitarlos a prospectar la unidad vallecaucana con proyectos de largo plazo en sectores, como lo hicieron para crear la CVC, los VI Juegos Panamericanos, las dobles calzadas desde Buga – Tulua, etc, como modelo nacional. Se necesita un relato de futuro que permita duplicar el PIB per cápita, sustentado en innovación pública y una misión constitucional renovada del Valle del Cauca como región líder
Balance gestión del gobierno, Dilian Francisca Toro-Valle del Cauca
