El informe legislativo sobre la situación actual en Colombia referente a la tercera reforma tributaria del Gobierno en la última legislatura indica que el objetivo principal con la nueva reforma tributaria es equilibrar las finanzas públicas mediante un aumento progresivo de la recaudación, con un enfoque en promover la equidad fiscal, reducir la desigualdad y financiar el gasto social, especialmente en sectores como salud, pensiones, educación y programas sociales para los sectores más pobres. Busca además fortalecer el Estado, asegurando que quienes tienen mayores ingresos paguen más impuestos de forma progresiva y combatiendo la evasión y elusión fiscal. Se proyecta alrededor del 5.1% del PIB para 2025, así como garantizar recursos para el presupuesto nacional. El Ministerio de Hacienda espera recaudar entre 19 y 25 billones de pesos con la nueva reforma, parte necesaria para responder al desajuste fiscal generado en ejercicios anteriores y al crecimiento del gasto público.
El Ministro de Hacienda Germán Ávila, ha presentado un borrador preliminar: Cambios en el impuesto de renta, incluyendo una reducción progresiva de la tarifa corporativa del 35% al 30%, enfocada en favorecer a pequeñas y medianas empresas. Revisión y posible inclusión del impuesto a bebidas azucaradas, alimentación, carbono y juegos de azar. Implementación gradual de un tributo al consumo en el sector gastronómico, con tasas crecientes del 5% en 2025 hasta 7% en 2027. Modificaciones estructurales al IVA para reducir el gasto tributario, con exenciones específicas para servicios hoteleros en municipios pequeños, bienes y servicios relacionados con energías no convencionales, y a pequeños transportadores que renueven vehículos con tecnologías limpias. Nuevas medidas para gravar distintas formas de contaminación (plaguicidas, ruido, vapeadores, etc.).
Se prevé que esta reforma no afecte de forma regresiva a la población en general, buscando un equilibrio fiscal sin aumentar significativamente la carga tributaria a los ciudadanos de menores ingresos.
Ocho representantes de la Cámara, pertenecientes a los partidos de la U, Liberal, Alianza Verde, Conservador y el Pacto Histórico, han radicado un proyecto de ley titulado “Reactivación Económica”. Este proyecto contiene propuestas complementarias o alternativas que buscan otorgar exenciones al IVA en sectores clave para estimular la actividad económica y social, brindar alivios en el impuesto de renta para ciertos sectores o grupos vulnerables, recaudar un monto mínimo de 19 billones de pesos, buscando un balance entre recaudo y estímulo a la economía, considerando el impacto social y económico.
Los aspectos de la iniciativa están alineados con políticas de transición energética, apoyo al turismo en municipios pequeños y protección de sectores vulnerables.
El Gobierno no cuenta con una mayoría clara en el Congreso, por lo que la aprobación de la reforma enfrentará grandes discusiones. Algunos congresistas expresan reservas o rechazos a incrementar la carga tributaria, especialmente si afectara a la clase media y sectores productivos.
