Detrimento patrimonial en Secretaria de Deportes Cali

La contratación de 11 carreras atléticas por parte de la Secretaría del Deporte de Cali, Felipe Montoya, ( alcaldía de Cali ) genera controversia fiscal y de cumplimiento de normas legales,  debido a la magnitud de su gasto en los eventos, que superan los $2.845 millones. , monto percibido como un despilfarro de dinero público, lo que ha suscitado críticas tanto de la ciudadanía como de algunos concejales.; suma que representa una parte considerable del presupuesto asignado a actividades deportivas en la ciudad, lo que ha llevado a cuestionar la necesidad y el impacto real de tales eventos en comparación con otras necesidades deportivas y recreativas más urgentes en Cali y de mayor . Y al analizar la contratación se encuentra que las carreras contratadas y terminando su realización son:

1. En contrato de interés publico son 7 carreras atléticas 4.2 K , eventos gratuitos del secretario y ejecutados con la Liga Vallecaucana de atletismo por un valor de $2.300 millones, que por la situación fiscal de la ciudad, suena escandaloso, conformando la ficha BP26004704, disponibilidad presupuestal del 4 de junio del 2024, son ella

Los concejales y la Contraloría ha detectado irregularidades en la administración de escenarios deportivos, mantenimiento , mejora , falta de recursos y en la aplicación a programas de mayor contenido social, lo que refuerza las preocupaciones sobre el uso poco eficiente del dinero público, lo que limitó los recursos disponibles para otros programas esenciales, en la misma dependencia; siendo la cifra asignada para estas carreras excesiva y podría ser mejor utilizada en otros programas deportivos o sociales que beneficien a un mayor número de ciudadanos.

La justificación para el gasto de más de $2.300 millones en la contratación de 7 carreras atléticas por parte de la Secretaría del Deporte de Cali se basa en varios argumentos relacionados con el desarrollo deportivo y social de la ciudad

El alto costo ha generado críticas, abre la necesidad de mayor transparencia en la gestión de recursos destinados a actividades deportivas., secretaria que no entiende de austeridad ni de recortes en gastos no esenciales, sin  una revisión crítica de los contratos y eventos financiados con dinero público, como se evidencia, en este caso, corrupción también en los exorbitantes precios unitarios, generando sobrecostos, que del despilfarro se convierte en vulneración de las normas legales , en presuntos delitos contra la administración publica, vulnerando la confianza pública en cómo se manejan los recursos destinados al deporte y otras áreas en Cali.

De entrada se observa que  no se estudió bien la oferta, no se cumplió con un control interno , en cuanto a los  procedimientos para asegurar que las actividades se realicen conforme a las normas legales. En este caso, los cotizantes de los millonarios precios unitarios, se observan como con un mismo patrón e inducidos para desfalcar el estado , como se demostrará, porque todo demuestra inexperiencia, sin hacer evaluación ni verificación de precios unitarios,  de la gestión administrativa y financiera del contrato, no hubo estudio de proveedores de los  bienes o servicios subcontratados con particulares,  a través del modelo de abastecimiento estratégico, presuntamente se vulneró :la Ley 87 de 1993

• Se compraron 21.000 CAMISETAS MANGA COPA CUELLO REDONDO ADULTO, diferentes tallas, Tecnología: Solidez de color y planchado permanente, secado rápido, sun protection, manchas de sudor y odor protect, solidez de color, estabilidad dimensional, anti pilin, dry body, dry fit, dry fast, Composición: 100.00 % filamento de poliéster (tejido punto) poliester de 75 – 144 ), interlock doble faz con caras iguales, strech mecanico, peso (masa/unidad de área): Unidad de Medida: 145 ± 12 g/m2. El diseño debe ser por estampación digital o sublimación por termo fijación o transfer, a $30.500 c/u , por $640.500.000; se consigue en el mercado en igualdad de especificación, con IVA valor promedio a $24.000, luego hubo un sobrecosto del 27%. Los 3 cotizantes estuvieron según la oferta en $30.957, $30.958 , $29.585 y el promedio $30.500
• Se compraron 21,000 Chips de medición de tiempos, a $16.000 c/u, por $336 millones, se consigue en el mercado en igualdad de especificacion, con IVA valor promedio a $11.000, luego hubo un sobrecosto del 42%. Los 3 cotizantes estuvieron según la oferta en $16.240 $16.240 $ 15.520 y el promedio $16.000
• Se compraron 21,000 Medallas especiales de finisher, a $13.500 c/u por $ 283.500.000, elaboradas en zamac, con recubrimiento en crudo,cobre o bronce de 6,5 cm de diámetro x 3,5 mm de espesor, se consigue en el mercado en igualdad de especificacion, con IVA valor promedio a $10.000, luego hubo un sobrecosto del 35%. Los 3 cotizantes estuvieron según la oferta en : $13.702, $13.703,  $13.095 y el promedio $13.500
• Se compraron 21.000 mochilas en tela seda acrílica natural y/o antifluido, 100 % poliester, impermeable, de medidas 36 cms de alto por 26 cms de ancho, color blanco, con logos sublimados de la secretaria del deporte 7 cms de alto por 5 cms de ancho, y logo de VIVA CALI a full color sublimado de 15 cms de alto por 11 cms de ancho a $ 8.700 por $ 182.700.00; se consigue en el mercado en igualdad de especificacion, con IVA valor promedio a $6.000, luego hubo un sobrecosto del 45%. Los 3 cotizantes estuvieron según la oferta en: $8.830, $ 8.831, $8.439 y el promedio $ 8.700

Se observan sobrecostos en la mayoría de los ítems, y los cotizantes por ítem, guardaron un mismo patrón, llegando a valores promedios, de contratación, a un valor, cerrado , lo que indica, es que hubo presuntamente un mismo cotizante, proponente. Adicionalmente en bienes alquilados se observan sobrecostos , por valores millonarios  la cantidad, como arcos, plantas eléctricas, sonidos, pantalla led , vallas, bolsas de agua,

2. Eventos privados que son negocio, por tener costo de participación

La naturaleza privada de algunos eventos que genera cuestionamientos sobre la justificación del uso de fondos públicos. Se señala que, al cobrar a los participantes en cifras considerables, estas carreras no deberían ser financiadas con dinero del estado En Colombia, el principio constitucional de legalidad del gasto establece que toda erogación debe garantizando un uso racional de los recursos públicos. Las leyes contra la malversación penalizan el uso indebido o excesivo del patrimonio público, incluyendo gastos inapropiados o sin utilidad pública clara.

• La carrera del Pacifico donde la secretaria del deporte (Alcaldia de Cali) con un aporte a la logística del evento, por $430 millones , contratados con la Liga vallecaucana de atletismo , quien subcontrató con una entidad de derecho privado
• La Media Maraton de Cali  donde la secretaria del deporte (Alcaldia de Cali) con un aporte a la logística del evento, por $110 millones , contratados con la Liga vallecaucana de atletismo , quien subcontrató con una entidad de derecho privado

Control fiscal y político….

Es fundamental que la Contraloría de Cali y el Concejo Municipal supervisen este tipo de contratos para asegurar que cumplan con los principios de eficiencia y eficacia, se trata de dinero publico, en un entorno superior a $2.800 millones, cifra superior a US700.000, muy alta para las necesidades sociales y deportivas de Colombia, con sobrecostos que superan presuntamente los $1.000 millones.  Y si las entidades de control descubren las irregularidades de nuestra unidad investigariva, compulsaran copias para la investigación disciplinaria y penal.

Continuará la unidad con el análisis del detrimento patrimonial público en la Secretaria de deporte de Cali y los presuntos delitos de celebracion indebida de contratos, peculado por uso y culposo, cometidos por los contratantes (Alcaldía y Secretaria del deporte de Cali ) y los contratistas mencionados, sobre su inicial responsabilidad fiscal

*El detrimento público patrimonial en Colombia se refiere a la lesión o disminución del patrimonio público, que puede ser causada por acciones u omisiones de servidores públicos o de entidades privadas. Este concepto está regulado principalmente por la Ley 610 de 2000, que establece las bases para los procesos de responsabilidad fiscal en el país

PD: Se patrocinaron evento sociales,  JUNTOS SOMOS MAS – Luz Mery Tristan , por $30 millones y CALI HISTORICA por $15 millones