Plan de desarrollo de Winner y Sert de los 50s y el Area metropolitana
Tuvo la 1ª visión en Cali del área Metropolitana en cuanto a su planeamiento físico, en lo que respecta al área metropolitana, con Yumbo y Jamundí hacia el norte y el sur , su eje principal al centro, la línea del ferrocarril y la autopista Simón Bolívar
Antecedentes normativos, Area metropolitana Cali
Hace 55 años el PGD de Cali Plan General de Desarrollo , le dio cuerpo con el proyecto de tren metropolitano e incluyó como proyección a Palmira y Candelaria, con el crecimiento acelerado hacia el sur de Cali con motivo de los VI Juegos Panamericanos que generaron ese polo de desarrollo agresivo con la sede de la Universidad del Valle de Meléndez y las diferentes etapas del barrio Ciudad Jardín consolidaron la expansión hacia Jamundí; aunque previamente y una década antes, nacieron las parcelaciones del sur de Pance y la instalación de los primeros colegios ( Colombo Britanico 1965 y Bolivar 1979 ) y universidades, como la Universidad de San Buenaventura 1971. El área metropolitana Cali-Yumbo constituyó el conglomerado urbano-industrial más importante del país debido a la diversificación de la producción allí realizada, la mayoría de sus empresas eran de origen extranjero. El periodo más importante de la zona industrial Cali-Yumbo fue entre 1970- 1974, denominado de franca recuperación por lo acaecido en la década de los años sesentas.
Y finalmente los acuerdos del plan integral de desarrollo de Cali , PIDECA 1980 / 1981, incorporaban el área suburbana y proyectaban el crecimiento físico hacia los municipios vecinos. A partir de los 80s, todos los planes de desarrollo de Cali diseñaron esa realidad de la Ciudad con orientacion metropolitana, en temas de Recreación, Seguridad y Salud inicialmente, para hacerse realidad en inicios de los 2.000 con la vivienda.
Los proyectos metropolitanos lideres
- Calipuerto ubicado en Candelaria, que operó desde 1943 a 1971.
- El Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón , inaugurado en 1971 en Palmira.
- Cavasa la Central de Abastecimientos del Valle del Cauca, inaugurada en 1974 en Candelaria
3 décadas perdidas
Pero la elección popular de alcaldes, a partir de 1978 y el poder omnímodo de alcaldes y concejos municipales que entregó la CN de 1991, truncaron por 3 décadas este desarrollo jurídico administrativo, a pesar que las áreas metropolitanas quedan con marco constitucional en 1991 y legal en 1994, más el éxito de Bogotá con el DC, Medellin y Barranquilla y los municipios aledaños.
Más de 10 años de consolidación normativa
Fue la Ley 1625/13, que derogó la Ley Orgánica 128 de 1994 y se expidió el Régimen para las Áreas Metropolitanas, con su Objeto, naturaleza, competencias y funciones, que catapultó el marco indiscutible , a pesar de demandas surtidas en el Consejo de Estado y en la Corte Constitucional, que despejaron todas las dudas de la aplicación en Cali, de este instrumento tan valioso para el desarrollo de Cali como ciudad nucleo y los municipios del sur del Valle y del norte del Cauca
El 24 de noviembre de 2024 es la fecha clave
Los habitantes de Cali, Candelaria, Dagua, Jamundí, Palmira, Puerto Tejada y Villarrica decidirán si quieren o no que sus municipios conformen el área metropolitana (AM). El AM está aprobada por la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado proyecto que crea el Área Metropolitana del Suroccidente y respaldada por otras normativas.
El 24 de noviembre de 2024, los habitantes de cinco municipios vallecaucanos: Candelaria, Dagua, Jamundí, Palmira y Cali y, dos del Departamento del Cauca: Puerto Tejada y Villarrica decidirán, por votación, si están de acuerdo o no, en integrarse como área metropolitana.
Las áreas metropolitanas son entidades administrativas formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o metrópoli, vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social que, para la programación y coordinación de su desarrollo y para la racional prestación de sus servicios públicos, requieren una administración coordinada.
Para recordar el interes de Cali y 6 municipios
En septiembre de 2023, los alcaldes de entonces firmaron una solicitud al Congreso de la República pidiendo la autorización para conformarla. Yumbo, no estuvo de acuerdo. El 29 de noviembre de 2023 se aprobó la solicitud, posteriormente la Registraduria nacional fijó la fecha y aceptó los promotores
Los requisitos
Conformar o no el área metropolitana es una decisión que tomarán los ciudadanos de estos siete municipios, el 24 de noviembre de 2024. Para ello, se requiere mínimamente que el SI o el NO ganen con el 50+1 de quienes participaron en los comicios para elección de 2023, en cada municipio. En Cali, se necesita el voto de 100.000 personas y de estas, 50.001 deciden.
FUTURO SERÁ INCONMENSURABLE
- Si lo político funciona entre Gobernador ( a ) , Alcaldes ( as ) , concejos municipales , actúan con grandeza y parten de ser unos municipios todos inviables , es decir , no son capaces solos de solucionar su inviabilidad fiscal, económica, financiera, social y ambiental.
- Si cada uno proyecta un marco fiscal de mediano plazo real , en el caso de Cali, es inviable 2024 – 2035.
- Y si el punto de partida, es que desde cada concejo y juntos, derroten la corrupción administrativa y contractual.
Continuará:
- Competencias y funciones
- Hechos metropolitanos y planes integrales de desarrollo metropolitano
- Órganos de administración y dirección , actos metropolitanos, patrimonio y rentas
