La promoción del deporte, la recreación y la actividad física ha sido una función de la política pública municipal en Cali durante las últimas tres décadas. Desde mediados de los años noventa, la Secretaría del Deporte y la Recreación de Cali desarrolla programas para ampliar el acceso de la población a la práctica deportiva y recreativa en barrios, parques, instituciones educativas y escenarios comunitarios.

Entre 1995 y 2026 se estructuraron programas de deporte social dirigidos a niños, jóvenes, adultos, adultos mayores y personas con discapacidad. Estas iniciativas incluyen actividad física en parques, recreación en barrios, festivales comunitarios, programas para adulto mayor y apoyo al deporte escolar. Su propósito ha sido promover el uso del tiempo libre y contribuir a la salud pública.

La presencia institucional del sector deporte en las comunas de la ciudad se ha basado en programas de actividad física y recreación comunitaria. Sin embargo, se identifica ausencia en articulación con el deporte escolar, universitario, recreativo y competitivo, áreas que requieren mayor integración dentro del sistema deportivo local.

Durante este periodo los programas han tenido distintos niveles de cobertura. En algunos años funcionaron en varias comunas y corregimientos; en otros su alcance fue menor. La continuidad de estas iniciativas ha dependido principalmente del presupuesto municipal, del número de monitores contratados y de las prioridades de cada administración.

Este documento presenta una relación y evaluación de los programas de deporte social y recreación comunitaria desarrollados entre 1995 y 2026, con el fin de identificar su evolución, cobertura y aporte al acceso al deporte en Cali.

Secretaría del Deporte y la Recreación de Cali (1995-2026) – Programas de deporte social y recreación comunitaria Cali , 30 años

1. Actividad física comunitaria en parques

Desde la década de 1990 la ciudad implementó programas permanentes de actividad física en parques, polideportivos y espacios abiertos. Estos programas se orientaron a la promoción de la salud, la prevención de enfermedades y el uso del espacio público.

Principales iniciativas

Actividad física dirigida en parques

Aeróbicos comunitarios

Centros de actividad física

Caminatas y ciclopaseos recreativos

Evaluación

Cuando el programa ha contado con inversión suficiente en instructores, logística y equipos de sonido, ha tenido alta participación ciudadana y presencia en la mayoría de comunas. En periodos de menor financiación, el programa se ha reducido a un número limitado de parques y horarios. En algunos años ha sido uno de los programas con mayor número de beneficiarios del sector deporte en la ciudad.

2. Recreación comunitaria en barrios

Las jornadas recreativas en barrios y comunas se diseñaron para promover convivencia, integración familiar y ocupación del tiempo libre de niños y jóvenes.

Proyectos desarrollados

Recreación comunitaria en barrios

Festivales recreodeportivos comunales

Vacaciones recreativas escolares

Recreación en corregimientos

Evaluación

El impacto ha sido positivo en sectores con menor acceso a infraestructura deportiva. Sin embargo, la continuidad ha sido irregular en algunas administraciones, donde las actividades se han limitado a eventos ocasionales o festivales. En años con mayor presupuesto se han realizado programas semanales en barrios; en años con menor inversión, la recreación comunitaria se ha reducido a actividades puntuales.

3. Programas para adulto mayor

A partir de los años 2000 se consolidaron programas orientados al envejecimiento activo y al bienestar físico de la población adulta mayor.

Principales programas

Actividad física para adulto mayor

Grupos de gimnasia y baile recreativo

Encuentros recreativos del adulto mayor

Programa “Activamente”

Evaluación

Estos programas han tenido buena acogida social y continuidad institucional. En varios periodos han alcanzado cobertura significativa en parques y centros comunitarios. La participación ha dependido principalmente del número de monitores disponibles. Cuando la cobertura es amplia, los programas contribuyen a la salud preventiva y a la integración social de la población mayor.

4. Programas de inclusión social mediante deporte

Desde la década de 2010 se incorporaron estrategias orientadas a población con discapacidad y grupos poblacionales específicos.

Proyectos implementados

Cali Incluyente

Actividad física adaptada

Deporte para poblaciones con discapacidad

Programas para poblaciones vulnerables

Evaluación

La creación de programas de deporte adaptado representó un avance en inclusión social. No obstante, su cobertura ha sido limitada frente al tamaño de la población potencial beneficiaria. En algunos años han funcionado como proyectos piloto con alcance reducido. La ampliación de estos programas depende de mayor inversión en personal especializado y equipamiento.

5. Deporte escolar y juvenil

El apoyo al deporte escolar ha sido una línea permanente de la política deportiva municipal, sin embargo no se masifica….

Programas desarrollados

Apoyo a la educación física escolar

Juegos Intercolegiados fase municipal

Festivales deportivos escolares

Deporte universitario y juvenil

Evaluación

Los Juegos Intercolegiados han sido el programa más estable en esta línea, debido a su articulación con el sistema nacional del deporte. En contraste, los programas de iniciación deportiva escolar han tenido menor continuidad institucional y dependen del número de monitores contratados y de los convenios con instituciones educativas. Sin embargo sus resultados son escasos, como se observa en el deporte colombiano, No 66 en Paris 2024 y en Tokio 20121.

Balance general (1995-2026)

Durante tres décadas la Secretaría del Deporte y la Recreación de Cali ha estructurado programas orientados a masificación del deporte, actividad física comunitaria y recreación barrial. Estos programas han permitido mantener presencia institucional en las comunas y corregimientos de la ciudad.

Sin embargo, el análisis histórico muestra que los resultados no han sido uniformes. En algunos periodos los programas alcanzaron cobertura amplia y funcionamiento permanente, mientras que en otros años su alcance se redujo a eventos o actividades puntuales.

En términos generales, el desempeño de los programas ha dependido de tres factores principales:

Nivel de inversión anual del municipio en deporte social.

Número de monitores o instructores contratados.

Prioridad otorgada por cada administración municipal.

Cuando estos factores han coincidido favorablemente, los programas han tenido impacto significativo en participación ciudadana y promoción de hábitos saludables. Cuando los recursos han sido limitados, la oferta institucional se ha reducido, manteniéndose principalmente los programas de mayor tradición.

Ausencia deporte universitario y escolar, recreativo y competitivo
La ausencia de una estructura integrada del sistema deportivo local cin el educativo, que conecte la base comunitaria con los procesos de formación, educación, competencia y rendimiento, lo que restringe la continuidad del desarrollo deportivo desde los barrios y las instituciones educativas hacia niveles superiores del deporte en la ciudad. Y es que Cali, como líder deportivo en Colombia, debe tener otro modelo, diferente al estatal, donde el deporte sea visto como negocio de muchos.

Ramiro Varela Marmolejo