Cali aborda la complejidad de la violencia urbana mediante la articulación de Alianzas con Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y la Cooperación Internacional. Este programa distrital, coordinado por la Secretaría de Paz y Convivencia, busca complementar los recursos y la capacidad técnica local con experticia y financiamiento externo. El enfoque de estos proyectos es la Paz Urbana, definida como la intervención integral en territorios específicos para reducir la violencia estructural y directa, promoviendo la cohesión social y el desarrollo económico alternativo en comunas vulnerables.
El programa opera bajo la premisa de que la construcción de paz requiere la participación de actores que aporten metodologías y recursos financieros que el presupuesto local no puede cubrir por sí mismo. La gestión de estas alianzas se convierte así en un eje estratégico para la seguridad y la convivencia.
Componentes clave de la articulación
Las alianzas con la cooperación internacional se concretan en tres pilares operacionales:
Gestión de recursos: Canalización de fondos de agencias internacionales (ej. organismos de las Naciones Unidas, gobiernos extranjeros) hacia proyectos de impacto local que aborden las causas de la violencia.
Asistencia técnica: Transferencia de modelos de intervención probados en otras ciudades o países, aplicando metodologías especializadas en mediación de conflictos, prevención de violencia juvenil o estrategias de desmovilización.
Sostenibilidad: Inversión en la capacitación de funcionarios y líderes comunitarios locales. Este enfoque asegura que la capacidad instalada y la metodología permanezcan en el territorio después de la finalización del periodo de financiación externa.
Experiencias reportadas (últimos 2 años)
En el periodo reciente (aproximadamente 2024-2025), las alianzas se han centrado en la focalización territorial y el uso de datos para la intervención, buscando una mayor precisión en el impacto.
- Proyectos de inclusión juvenil
Se ha documentado la colaboración con ONG europeas para implementar modelos de intervención psicosocial en barrios de las Comunas 15 y 20, zonas identificadas con alto riesgo social y reclutamiento.
Enfoque de Microemprendimiento: Estos proyectos vinculan a jóvenes en situación de riesgo con el mercado laboral. Esto se logra a través de rutas de formación técnica certificada y el apoyo al microemprendimiento, ofreciendo una alternativa económica concreta al reclutamiento o la participación en actividades ilícitas.
Resultados: Los informes de las ONG socias indican un aumento en la tasa de permanencia de los jóvenes en la formación y una disminución en la reincidencia en actividades de riesgo en las zonas piloto.
- Fortalecimiento institucional y uso de datos
La cooperación internacional ha brindado asistencia técnica directa para la consolidación del Sistema de Alertas Tempranas Urbanas (SATU).
Transferencia de Conocimiento: Esta asistencia se ha traducido en la transferencia de software especializado para el análisis georreferenciado de datos de violencia y la capacitación de analistas distritales. Este apoyo técnico ha permitido a la Secretaría de Seguridad una mejor comprensión de las dinámicas de microtráfico y la presión sobre líderes sociales en tiempo real.
Impacto operacional: El apoyo ha mejorado la calidad de los reportes emitidos por el SATU, haciendo que las intervenciones policiales o sociales sean más precisas y basadas en evidencia.
- Paz y recuperación de espacios
Se han gestionado recursos para revitalizar espacios públicos mediante intervenciones culturales y artísticas en zonas de alta conflictividad (ej. recuperación de parques en la Comuna 13). Estas acciones, a menudo lideradas por ONG locales con financiamiento internacional, buscan crear capital social y recuperar la confianza entre la ciudadanía y las instituciones. La experiencia ha demostrado que la articulación tridimensional (Distrito-ONG-Comunidad) es un factor clave para la sostenibilidad del impacto cultural.
¿Cómo solicitar apoyo o ser socio de alianzas?
La solicitud de apoyo o la presentación de propuestas para vincularse a proyectos de Paz Urbana bajo el paraguas de la cooperación internacional debe realizarse a través de un canal formal en la Alcaldía Distrital.
Secretaría de Paz y Convivencia: Esta entidad es la gestora de estas alianzas. Las ONG, fundaciones o grupos comunitarios deben presentar una Propuesta No Solicitada (PNS) dirigida a la Subsecretaría de Cooperación o a la Dirección de Paz. La propuesta debe incluir el diagnóstico del problema en el territorio, la metodología de intervención y la identificación clara de los socios locales.
Mecanismos de convocatoria: periódicamente, la Alcaldía publica convocatorias específicas vinculadas a convenios con agencias internacionales (ej. USAID, PNUD). La forma de acceder a los recursos es revisando el portal oficial del Distrito en las secciones de Cooperación Internacional y la Secretaría de Paz, donde se detallan los términos de referencia y los plazos para la presentación de proyectos que se alineen con los ejes estratégicos de la administración.
La transparencia, la claridad técnica y la demostración de experiencia previa son requisitos obligatorios para la evaluación de cualquier solicitud o propuesta de alianza.
