ESTADO DE CIUDAD “CALI 2025”
Panel de columnistas: Arq. Benjamín Barney C, Ing Nicolás Ramos G e Ing Ramiro Varela M
El estado de ciudad 2025 de la ciudad de Santiago de Cali, tierra de nuestros afectos, analizando la ciudad y la administración en todos sus aspectos: Temas seguridad, educación, planeación, cultura urbana y civismo, ordenamiento de la ciudad, presente y futuro, de una manera constructiva y positiva, evaluación del actual gobierno y por supuesto, el Concejo, entidad que lo controla políticamente todo y que le aprueba hata 1 m2 de andén, de vía, de parque, etc.
¿Cómo observa Cali hoy?
Benjamín Barney C
Igual que hace año y medio, igual que hace 4 años, no veo ningún cambio.
Nicolás Ramos G
Coincido con Benjamín, porque Cali es una ciudad que se hincha en total desorden por los 4 costados y si no hay una oficina de Planeación que piense la ciudad y sus problemas a largo plazo, cada alcalde que llega se encuentra un maremágnum inmanejable y el esfuerzo que hace el alcalde de componer por aquí componer por allá es muy complicado; cuando de ñapa la administración en sí, además de estar politizada, está permeada por toda clase de delitos, de robos, de componendas, de amistades, de cuotas políticas, entonces así es imposible manejar una ciudad.
Si no hay una planeación de largo plazo para que haya una continuidad, en las obras cada 4 años se improvisará y ante una ciudad que reitero se hincha por los cuatro costados y hay que mirar los barrios de invasión, los mira y descubre que la casa que comenzó un piso, ya lleva 5 pisos y yo a ratos pienso si hay un temblor por encima de 5.2 en la escala de Richter, medio Cali se cae, ese es el gran problema nuestro: Improvisamos todos los días y realmente el esfuerzo de un alcalde éste o cualquier otro, llega a improvisar, porque lo que encuentra es improvisación.
Ramiro Varela
Comparto el planteamiento de ustedes, soy más crítico, no solamente estamos igual que la anterior administración, sino que los problemas se acumulan, me explico: El problema vial, de contaminación de los ríos crece, del déficit de calidad educativo,de personas habitantes de calle , crece el problema de hambre de la ciudad, de la corrupción, crece el problema de la inseguridad. Entonces yo veo una ciudad más inviable económica, financiera, social y ambientalmente.
¿Cómo lograr mejorar ello, cuando depende tanto del factor humano?
BBC: Pues es muy complicado, porque el sistema político que tenemos para manejar las ciudades es completamente obsoleto, por lo que acabamos de decir, en 4 años no se puede, hay que hacer planes a largo plazo que los cumplen ejecutivos que no inventan las cosas, que no improvisan, sino que ponen su parte para que se continúe, son tres gobiernos de tres alcaldes, mientras que no haya continuidad, no hay nada que hacer, aquí no hay continuidad. Se comenzaron a barrer las calles y todo el mundo emocionado de que estaban limpiando, no se ha vuelto a limpiar ninguna y así, no hay continuidad.
NRG: El primero de enero de 1900, Cali tenía 12.216 habitantes según censo, 100 años después más de 3 millones ( Area Metropolitana ) , eso es una hinchazón, sin planeación, entonces yo conocí de muchacho la carretera al mar donde alguna vez subí por ahí a caballo, eso hoy es una invasión, va uno al sur también, por todas partes; entonces la ciudad se hincha todos los días sin ningún control y algo más, gente invadiendo lotes y trayendo gente para poderle vender lotes de invasión, ante esa situación y un alcalde que llega ahí, se encuentra con que tiene que nombrar más secretarios y ¿cuántos funcionarios tiene el municipio de Cali? El alcalde alcanza a darse cuenta cuándo manejan, si a veces uno no puede manejar en una empresa con 10 empleados, no lo logra manejar, con 15,000 contratistas y 5000 empleados, 20,000 personas. Entonces es imposible si no tiene una organización.
Todas las grandes empresas tienen presidentes, vicepresidentes, que llevan años ascendiendo y tienen un control, aquí no. El Concejo municipal, ¿qué es? No hace control, por qué , porque el concejo municipal también está viendo a ver qué gana. Porque es cooptado.
Entonces a la ciudad le pasó otra cosa que fue un remedio que resultó peor que la enfermedad, crearon las Curadurías urbanas para descongestionar las oficinas ¿Y qué pasó con las Curadurías? Vayan a los barrios de Cali a ver lo que aprueban las curadurías…
BBC Hay algo que es vergonzoso, hay supuestamente un Consejo que tenía que vigilar las curadurías, nunca se ha reunido.
RVM: Las Curadurías , es un sub alterno en la práctica del director de planeación de turno y ese director de planeación hace lo que le dice el alcalde….
NRG: Las Curadurías se pelean los clientes.
BBC: Además, parece un chiste, pero todos los arquitectos saben, dependiendo del proyecto a cuál Curaduría ir. En tal aprueban éstas cosas, en tal otra las otras, ésta es de un amigo…… no han servido para nada.
RVM: Totalmente de acuerdo. Yo quiero decirle lo siguiente, en la línea que ustedes están hablando. El sistema de transporte masivo de Cali, MÍO, lleva siete alcaldes y los cuento para que sepan la gravedad del tema. Lo aprobó en el 2003 John Maro, Apolinar, Ospina 1 , Ospina 2, Armitage, Guerrero 2 y Eder, siete alcaldes; 21 megaobras lleva Ospina y 2, Armitage, Guerrero y Eder, cinco alcaldes y sin terminar. Para hacer breve esto, los parques de Ospina ninguno se terminó , el de Cristo Rey son cinco etapas y se inauguró tardiamente una, el Boulevard del Oriente se inauguró y puso a funcionar con al 90%, el parque de Pance que no le han puesto nombre igual manera, el parque inteligente Yawa, son tres edificios e inauguraron uno al año y el otro parque del Pacífico está sin inaugurar. Entonces es una situación crítica lo que ustedes acaban de informar, doy el ejemplo práctico.
NRG: Volvemos a lo mismo, si la ciudad no tiene un plan, es lo mismo que si yo comienzo a hacer un edificio sin planos de 10 pisos, entonces ésta vez contrato un arquitecto y entonces hacemos este piso, hacemos así y consigo un ingeniero que me calcule ese piso y luego hay que ponerle otro piso. Mire, el primer tren subterráneo del mundo lo inauguraron en Londres en 1856, y acaban de inaugurar el año pasado una nueva línea de 116 km que complementa ese tren subterráneo, le llaman la línea Elizabeth, no tuvieron el más mínimo percance, no se le rajó ningún edificio, eso se llama planeación, 116 km le adicionaron al tren de Londres.
Cuando ustedes han ido a Europa ¿en qué montan? En tren. Entonces si nosotros no tenemos planeación de largo plazo, seguiremos inventando todos los años y cada alcalde llegará a proponer 21 megaobras, 30, 40 megaobras, sin presupuestos, si lo más complicado de un proyecto y ustedes dos que trabajan en este oficio ¿qué es lo más importante de una obra? El presupuesto. Entonces uno no puede hacer proyectos sin tener presupuesto, imposible, Entonces no hay planos, ¡vamos a hacer una hidroeléctrica! Sí y ¿eso cuánto vale?… entonces seguimos… porque estamos en el nivel de subdesarrollo en que estamos.
RVM: La ciudad acaba de entrar a un crédito de $3.5 billones, para 32 obras o más, donde está el tren de cercanías, la futura avenida Ciudad de Cali , su renovación y una serie de obras, ninguna tiene ni presupuesto ni proyecto terminado, llámese de arquitectura o de ingeniería, lo aprobó el concejo y eso se está metiendo a los bancos y todo en una ilusión gigante; pero lo peor que ustedes lo saben, con los antecedentes que acabamos de notar que todos los proyectos de la ciudad inviables, es insólito, que uno como alcalde hace un crédito de $3.5 billones, lo anterior de las obras del señor Ospina, del señor Armitage, del señor Guerrero y lo anterior de Megaobras y lo anterior del señor Apolinar con John Maro, el MÍO, nada sin terminar. Y nos metemos a hacer otras cosas ¿Qué opinan de eso?
NRG: Yo le tengo una idea para Ramiro y es que ahora que terminen las escaleras a Cristo Rey que las han comenzado allí, puede hacer un gran concurso ¿Quién es capaz de subir en tiempo récord a Cristo Rey por las escaleras? Vayan por la avenida Ciudad de Cali y ahí está el primer tramo, está la escalera de Jacob es la que hay en una Biblia por ahí, ahí está la escalera. Eso, ¿cuándo lo van a terminar? ¿para qué son las escaleras? ¿cuánta plata va a gastar eso?……
BBC: Es muy sencillo, se improvisa, se proyecta mal, se construye mal y no se termina.
RVM: Ese es un buen resumen, y ¿conclusión?
BBC : Que se usa mal
NRG: El problema no solamente en la ciudad, vayan a la costa Pacífico y encuentran 4,5,6 o 10 hospitales que nunca se terminaron, nunca tuvieron médico, vayan a ver cuántas escuelas hay comenzadas, cuántas obras se están cayendo…
RVM Sí, pero lo que nos duele aquí Nicolás, es que tenemos más o menos 70 años de ingenieros de la región graduados en excelentes universidades y 60 años de arquitectos de la región graduados en excelentes universidades, entonces no puede pasar eso….
BBC: Está pasando y ahí vale la pena hacer comparaciones, por ejemplo, Barranquilla en este momento es una ciudad de lejos mucho más organizada que Cali, la gente se maneja mejor allá, es increíble; no lo comparemos con ciudades europeas, con una colombiana, prácticamente es un poquito más pequeña en habitantes y es sorprendente, con cosas tan elementales como por ejemplo en Barranquilla no hay vallas aéreas, las quitaron todas. En Barranquilla hubo autoridad, en Barranquilla la gente para en los semáforos los peatones y no cruzan sino cuando el semáforo está con la luz verde para el peatón, no encuentra uno carros estacionados encima de los andenes por todas partes como en Cali, obviamente los habrá en algún lado, Barrios como éste famosísimo tradicional de Barranquilla se conserva tal cual, con sus casas y su arborización, etcétera. Uno va a Barranquilla ahora y da envidia, El malecón, por ejemplo, es algo muy bien hecho, muy bien usado, no tiene los problemas que tiene el mal llamado boulevard del río…
RVM: En otras palabras, han servido los Char, porque llevan cuatro administraciones de la familia, dos del mismo Alejandro Char y la señora ( Elsa Noguera) y el anterior, 4 administraciones que han funcionado a la familia Char y a Barranquilla
BBC: Ha habido una continuidad en el manejo.
NRG: Lo que dice Benjamín, volví a Barranquilla hace un par de años y hace años no iba, quedé sorprendido. La ciudad organizada, los jardines organizados, la gente en las calles respetando los semáforos, se sentía uno en Europa, en donde la gente a las 2 de la mañana el tipo frena porque hay un peatón que va a pasarse una cebra. Hay una cosa más, si no volvemos a enseñar lo que hablábamos hace un rato, mientras el país no tenga educación, el peor enemigo del desarrollo de Colombia para mí se llama FECODE, porque FECODE no deja que se evalúen a los maestros ¿Qué empresa en el mundo funciona donde no hay evaluación del personal? ¿cuál organización ejército, policía, Fuerza Aérea, empresa de aviación, industria en donde no hay evaluación permanente del personal? Si usted no cumple, no sirve.
Pero a los maestros en Colombia nadie los puede evaluar, ¿Qué estamos enseñando? Tengo una cosa preciosa en mi casa, la urbanidad de Carreño impresa en Estados Unidos, en Nueva York en 1867, con la cual estudió mi padre en la escuela de San Antonio en 1910, se enseñaba urbanidad en las escuelas y el papá y la mamá decían “Mijo se levanta para saludar” “se quita el sombrero para saludar” Ahora uno ve a tipos con sombrero en el Congreso de la República, con cachucha…
RVM: Hay algo que me preocupa ¿Cómo la ciudad de Cali lenta y progresivamente le fue entregando la vivienda a Jamundí, a Candelaria, a Yumbo, Dagua por lo que se observa en unos corregimientos y Cali tiene que resolver ese problema de las vías, del tráfico, del agua e ir allá, en la ausencia de programas de vivienda social en Cali, pues la gente invadiendo totalmente los cerros, eso sigue progresivamente, entonces la ciudad está perdiendo su norte territorial predialmente. No sé si podamos tener unas 40.000 viviendas caleñas por fuera de Cali y eso no genera recursos a la ciudad. ¿Cómo observan ese problema territorial de la invasión en Cali y de la ausencia de programas de vivienda formal en lo social?
BBC: Es que se salió de las manos, porque es una ciudad que ha crecido tanto y tan rápido que se escapó del control, no hay ningún control en el territorio de Cali, entonces ha crecido donde la gente espontáneamente lo hace, no hay ningún control.
RVM : Excúsame le interrumpo , los Camacol, Lonja, y los gremios lanzan sus proyectos, sus programas y la municipalidad de Cali se queda callada, muchas veces sin agua y sin viabilidad vial, sin andenes, etc.
BBC: Pues es un ejemplo lo que ha pasado con el desmonte de la estructura metálica de la Sagrada Familia, hay una orden legal para hacerlo, no se ha hecho y a nadie le importa, excepto a nosotros, es un ejemplo en el corazón de Cali para todo el mundo y el problema de Octopus que es una construcción de tres pisos prohibida que plantearon como vivienda y es un taller de elementos electrónicos en pleno San Antonio y ahí está.
NRG: El problema nuestro, hace algunos años un grupo de científicos publicaron una frase que me ha llamado la atención que dice “En el teatro de la Tierra no hay silla para tanta gente” , el mayor problema del mundo hoy, es la explosión demográfica, si uno pone un quebrado , aquí tiene los recursos y aquí tiene la población, estos recursos están disminuyendo exponencialmente, es decir con raíz cuadrada, pero la población está creciendo exponencialmente, entonces cada vez hay menos por habitante.
Entonces, ¿qué le pasa a Cali? Cali se volvió el atractivo para la gente del Pacífico, Nariño, del Cauca, del Tolima, entonces el primero de enero de 1900, 12,212 habitantes, primero de enero del año 2000, 3 millones largos de habitantes, 3 millones de crecimiento sin planeación, en desorden, crea un problema que hoy es muy pero muy difícil de planificarlo y resolverlo. No sé si Benjamín tiene alguna idea de cómo se puede resolver ese problema de ese crecimiento desordenado de una ciudad de 4 millones de habitantes.
BBC: Pues si hubiera intención de hacerlo no sería tan difícil, hay que promover que crezcan otras ciudades como era antes el valle geográfico de Río Cauca, que era una región de ciudades, donde no había una mucho más grande y eso se dañó cuando dejaron a Cali comenzar a crecer mucho más rápido que las otras, cuando se hace el ferrocarril y Buenaventura comienza a ser importante por la construcción del canal de Panamá, tenía que crecer también, Buga, Cartago, Palmira y no solamente Cali.
Yo hace tiempo había propuesto, obviamente es una utopía, que la capital del departamento había que pasarla a Buga. Se debería hacer. Está la carretera derecha para la capital, está en la mitad de la región y le quitaría un poquito de presión a Cali en el crecimiento poblacional, porque la burocracia se iría para allá y lo mismo con Palmira, por eso creo que es un error garrafal pretender incluir a Palmira dentro del área metropolitana de Cali, Palmira debe tener su propia área metropolitana, al otro lado del río, con Pradera, Florida, Miranda, un área metropolitana grande y que Palmira crezca más de lo que está haciendo Cali ahora, eso equilibraría un poco la región.
En cambio, Yumbo sí debería ser obviamente parte del área metropolitana de Cali, de hecho, hay partes de Cali la gente piensa que está en Cali y está ya en el municipio de Yumbo.
RVM: En lo que podemos nosotros precisar como un gran problema de Cali, de las ciudades, es la Ley Orgánica de Planeación, no había instrumento planificador, crearon la obligatoriedad de hacer planes de desarrollo cada 4 años y entonces cada alcalde quiere hacer lo que lo que dice, yo tengo el mandato popular, la soberanía popular me la dio el electorado voy a hacer lo mío y se olvida lo anterior. ¿Cuál sería la solución de largo plazo de esta problemática?
NRG: Me hiciste acordar en la segunda guerra llamaron al ministro de armamentos al Parlamento inglés, y dice “Estamos haciendo 35,000 fusiles mensuales, 4000 tanques o 5000, Lo único que no hemos podido hacer es un muchacho en menos de 9 meses.” Entonces, ese es nuestro gran problema. Primero, si no limitamos la explosión demográfica, porque la explosión demográfica tiene que estar al lado con un crecimiento económico, los países europeos comenzaron a regular su población y los Países Bajos tienen 10 veces el ingreso per cápita nuestro. ustedes se imaginan, nosotros tenemos mal contados $5,000 dólares por habitante año, los Países Bajos tienen $48.000 dólares, entonces piensen si nuestro ingreso fuera 10 veces más, entonces el ferrocarril a Jamundí es vital para Cali, sin el ferrocarril a Jamundí los problemas viales de Cali no se resuelven…….. Podemos resolver el problema de la Ceiba, de la salida de la carrera cuarta con la salida del Intercontinental, de María Mulata, si no se hace una vía alterna al mar y no se arregla una salida para el otro lado.
Planes de 4 años, ¿solución?
BBC: La solución es fácil, el concejo debería hacer los planes a largo plazo y los alcaldes deberían hacer planes de muy corto plazo para ir cumpliendo ese plan a largo plazo y no inventarse cada uno su plan a largo plazo cada 4 años, eso parece un chiste ¿no? y además que no se cumple.
NRG: Yo me he dado cuenta que muchas veces que hablo de la urgencia de los planes de desarrollo, hay mucha gente que me mira y este estará loco. Cosa elemental que hemos hablado tantas veces ¿cuánto se demora uno para construir una hidroeléctrica? entre 10 y 15 años, si no más.
RVM : Algo tan sencillo como el MÍO y ya lleva 23 años
NCR: Y el MÍO ¿qué pasó? si el MÍO lo estudiaron y dijeron, le falta la plata, le faltan las vías, le faltan los buses y al final otra cosa, le falta la clientela y de ñapa aparece la gente colándose.
RVM: Pasemos al tema del diario vivir ¿Cómo solucionamos ese problema de la violencia de Cali?, que seguimos marcando siempre como la ciudad más violenta de Colombia, el año pasado 940, yo me imagino 940 personas colocadas en la Plaza Caicedo, sería una noticia mundial horrible ¿Qué solución le ve a esto?
BBC: Hay un dato elemental, las ciudades del mundo más seguras tienen como tres o cuatro veces más policía que Cali, las más las más seguras, las más educadas y tienen mucho más policía.
RVM: Es decir, disminuir esos 15,000 Ps burócratas de Cali y siquiera volver 3000, 4000 policías, como usted lo ha dicho policías cívicos municipales de la ciudad.
BBC: Habría que crear una policía municipal que controle todo, porque aquí otro chiste en esta ciudad chistosa, uno le dice a un guardia de tránsito que están asaltando a una persona y él dice “Ese no es mi problema.” y le dice uno a policía “Mire ese señor va en contravía” le dice “Ese no es mi problema”
NRG: Es imposible con 150,000 son los desocupados que hay en Cali, los que están registrados, por ahí de ese orden es la cifra ¿se imaginan 150,000 personas desocupadas, sin trabajo, sin ingresos?
Hay 150,000 sin hacer nada, esos son los que hacen microtráfico, son los que asesinan porque no les pagaron la plata, son todos esos problemas, es que nuestro problema es un problema de explosión demográfica, lo que dijeron esos señores “en el teatro de la tierra no hay silla para tanta gente”
RVM: ¿Cómo observan al alcalde Alejandro Eder?
BBC Lo dije una vez acá, no tan malo como el anterior, pero no tan bueno como pensábamos.
NRG: Yo pienso que el alcalde Eder, que tiene las mejores intenciones tenemos que ayudarlo, tenemos que colaborarle, como decían antes, los ciudadanos de bien, tenemos que participar en la vida de la ciudad, hay una experiencia que ha sido muy satisfactoria, los 4000 taxistas que se educaron en la sociedad de mejoras públicas, eso significó un cambio enorme en el servicio público en la ciudad. Porque la charla con los taxistas comienza en el metro de Buenos Aires, no Cauca, sino Buenos Aires Argentina, hay una cámara fotográfica que dice “El que nos visita se lleve la mejor imagen nuestra”. Entonces una de las aspiraciones de Colombia es el turismo, parece que tiene muy buenos visitantes, entonces tenemos que educar a los caleños para atender bien al turista ¿Qué le estaba pasando a Cartagena? estaban atracando a los turistas, entonces cuando comienzan a atracar a los turistas en una ciudad los turistas no vuelven. Necesitamos educación y que Profamilia se dedique a enseñar a planificar las familias,
Lo dijo Cicerón 200 años antes de Cristo, usted no puede tener sino los hijos que pueda criar y educar, entonces necesitamos llegar a eso, que Profamilia se dedique a eso, La patrulla aérea del Pacífico con los grupos de médicos que iban al Pacífico por petición de las mujeres comenzaron a ligar trompas en el Pacífico, porque una pobre mujer que tenía cuatro hijos de cuatro hombres distintos ya no quería tener más, si no detenemos la explosión demográfica no hay sillas en el teatro de la tierra para tanta gente. Ese es el caso de Cali.
RVM: Una calificación final para cerrar esta jornada memorable en el análisis de la ciudad de 1 a 10 El alcalde Eder, hoy en los 14 meses
BBC: No lo califico, porque no ha presentado el examen.
NRG: Yo como estoy en una cartuja circense, simplemente miro la ciudad cómo crece y cuando miro los cerros me asusto de pensar en la ciudad y alguien me dijo “¿Te gustaría ser alcalde?” . La carrera creo que llego a la luna, porque los problemas de Cali si no hay una oficina de planeación que los piense en el largo plazo, cualquier alcalde con la mejor buena voluntad del mundo para la mayoría de la gente terminará siendo un mal alcalde. Así ponga todo su esfuerzo y ande en la calle haciendo las cosas, hace cositas, pero el problema es tan gigantesco que 4 años sin planeación son un instante.
RVM : El alcalde no vivió en Cali, no se educó en Cali, no trabajó en Cali y de repeso nombra una cantidad de gente foránea que no conoce el arraigo de la ciudad, un ejemplo la secretaria de educación, fuimos a ver el lote del Colegio Politécnico allí atrás de la Universidad de Santiago de Cali, cuando pasamos por esa universidad dijo “¿Y este edificio y con este mundo de gente qué es?”
El alcalde definitivamente no tiene equipo, la recomendación es alcalde, necesitamos un asesor suyo que verdaderamente le ayude, porque él está feliz en la calle visitando obras, eso no es labor del alcalde, si en los problemas estructurales de la ciudad.Para eso están los ingenieros, los arquitectos, los subsecretarios, los secretarios y además, promociona sus videos con eso.
Finalmente, mi calificación en intenciones el alcalde tiene un 6 sobre 10, pero en realidad tiene un 4 sobre 10, no pasa el año en mi sentir, yo quiero que el alcalde tenga 8,9 y 10 queremos que tenga, pero esa es la realidad, las encuestas no mienten, los taxistas tampoco…
