PLAN DE DESARROLLO CALI, CAPITAL PACIFICA DE COLOMBIA
Bienestar Social, Educación, Salud y Eses,
Para el analisis en la Comisión de Plan y Tierras de estas 3 instituciones, por el tamaño de sus necesidades sociales, importancia administrativa, jerarquia y hasta número de funcionarios, en la práctica , en la práctica son tres grandes “alcaldías menores de la ciudad ” ( Alcaldía social, de la Educación y de la Salud ) , ninguna ha ejercido historicamente con eficiencia sus responsabilidades.
El reto para estos 4 años de PDD 2024 – 2027, es grande frente a ser Cali , una de las ciudades con mayor problema social, que se observó en los estallidos del 2019 ( Armitage ) y del 2021 ( Ospina ), ocupando lugar postrero en resultados de Pruebas del SABER y PISA y con SALUD inviable por sus ESES; se anexa el ensayo de Lo bueno, lo malo y lo feo del Plan de Desarrollo de Cali 2024-2027, para Bienestar Social, Educación, Salud y Eses, partiendo de las respuestas a estas preguntas:
¿Por qué el bienestar social no ha funcionado en Cali?
Por las gigantes necesidades básicas insatisfecha NBI, el despilfarro de recursos, en demasiados programas, la politización de la dependencia y la excesiva corrupción, donde la inversión no se ve.
¿Por qué la educación en Cali no es de buena calidad?
La Secretaría de Educación, tamaño gigante, con 92 instituciones educativas I E , que corresponden a 339 sedes educativas públicas y controlan más de 120 colegios privados con recursos públicos ó de cobertura. Por el perfil de los secretarios, donde no ha llegado un buen gerente publico de la educación. Por ello, se olvidan de la educacion privada y universitaria.
Más la corrupción en la contratacion del mejoramiento de la infraestructura educativa y lo aislados los secretarios del mundo académico de secundaria y primaria, en la realidad caleña popular: Falta de hogar y familia, escasa educación de los padres de estudiantes.. Son las causas que han generado los resultados, en 20 años (2004 – 2024 ) de alcaldes. Además de la falta de dirección, capacitación a los docentes y procesos con los estudiantes de nivelacion..
La salud porque no funciona
El tamaño gigante de la secretaria de salud, con gente por todoslos lados , la mayoria contratistas de prestacion de servicios PS a término, que hace perder su memoria institucional. Y los secretarios dejaron quebrar las ESES, por funcionar como repúblicas independientes, sueltas, con excesiva politización, sus gerentes se creían concejales y altisima corrupción.
Bienestar Social Cali en el PDD
Lo bueno
- El compromiso de incrementar en más de 110 mil personas, para asistir a víctimas del conflicto armado, pasando de una línea base de 342.790 a 557.150, a través del sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición, a las víctimas del conflicto armado, desde las comunas, para que accedan a oferta de servicios, incluyendo población afro, y en acompañamiento psicosocial.
- Duplicar el número de jóvenes en procesos de formación en liderazgo juvenil, asesoramiento psicológico, habilidades sociales, capacitación, educación sexual y reproductiva, prevención, derechos, empleo, vivienda, construcción de paz, cultura ciudadana, civismo y desarrollo cultural.
- Incrementar las personas mayores beneficiadas con servicios de atención integral, al pasar de una línea base 46.121 a 102.846; y multiplicar el número de mujeres vinculadas a procesos de empoderamiento económico, social y político, al pasar de una línea base 636 a 4.671.
Lo malo
Es la escasez de recursos en una ciudad con tantas NBI necesidades insatisfechas.
Lo feo
Un Plan de Desarrollo 2024 – 2027 en bienestar social ambicioso y cuya financiación no se observa totalmente garantizada.
Educación – Cali y el PDD
Lo bueno
- Generar como un proyecto de ciudad, el incrementar la infraestructura mejorada en más del 100%, al pasar de 112 sedes educativas a 249 con diferentes tipos de intervención; también el incremento de apoyo financiero para ingresar a programas técnicos y tecnológicos de una línea base de 7.927 estudiantes a 12.737
- El aumento a las IE, para el mejoramiento de competencias comunicativas de lengua externa, que debería ser un programa de bilingüismo decidido, más que mejoramiento.
- Formular y adoptar el Plan Decenal Educativo, asimismo, el multicampus educativo en la IE Nuevo Latir, con instituciones de educación superior.
- Nace el programa de atender estudiantes en metodologías educativas flexibles para población extra edad, educación formal de jóvenes y adultos, para 3.900 estudiantes; y las 92 instituciones educativas, tendrán el modelo de estrategia de innovación curricular.
- Proyecta un plan maestro de infraestructura educativo, a formular en los cuatro años.
Lo malo
- No se observa que la educación sea proyectada en el PDD , como la primera necesidad de Cali, , por lo que debe ser privilegiado este sector en el sueño de ciudad.
- Mejorar 20 instituciones educativas oficiales IE con servicios de conectividad, siendo que la verdad son 92 IE. Esto debe Emcali en un plan comercial con un modelo diferente, incluir a todas las IE.
Y lo feo
- No se observa un esfuerzo decidido por mejorar la calidad educativa, que se puede lograr con programas creativos en educacion virtual, motivando maestros, motivando estudiantes y nivelando a los dos, con recurso humano calificado de la misma ciudad de Cali, sin que haya costos para este programa de parte del Distrito de Cali, quien debe ser vanguardista, creativo e innovador.
- Contemplar solo un incremento en 15 sedes educativas oficiales con infraestructura física nueva o adquirida, que son declaradas patrimonio.
Salud y el PDD
Lo bueno
- La promoción a pacientes en riesgo de salud mental, incrementada al pasar de 11.230 como línea base a 51.230, asimismo a la población migrante y regular al pasar de 10.646 beneficiados a 55.646.
- Un incremento importante en el proceso de intervención hacia grupos poblacionales vulnerables al pasar de 90.461 a 126.761 y la implementación del Programa de Vigilancia y Demografía en Salud Pública al pasar de 182 en la línea base a 947 acciones.
Lo malo
No se plantea una verdadera transformación como proyecto de ciudad de las ESES, para su saneamiento fiscal y un plan de mejoramiento de servicios.
Lo feo
Que como los anteriores planes de desarrollo, son muy ambiciosos, pero finalmente no se logra cumplir con tantos programas y con tantas metas.
Continuará con Deporte, Desarrollo economico, seguridad y justicia , Desarrollo territorial, Paz y cultura ciudadana
