En esta convocatoria para construir ciudad, invitamos a la secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, Maritza Aponzá Z. , con los líderes de las comunas de las JALs, sus presidentes. Convocatoria coordinada por el director de Caliescribe, Ramiro Varela M y el Ing. de multimedia, Nicolas Patiño C.
Maritza Aponzá :
Para nosotros, como Participación Ciudadana, valoramos muchísimo estos espacios. A nuestros ediles, muchas gracias por acompañarnos aquí en este lugar tan importante, donde podemos construir ciudad, hablar de la participación ciudadana y del desarrollo de los territorios.
Ramiro Varela:
Cada presidente de la Jal de la comuna, se presenta y hace su aporte de ciudad, cómo mejoramos el desarrollo territorial y la participación ciudadana en Cali desde su comuna.
Paul Almeida, Vicepresidente JAL comuna 3:
Mi nombre es Paul Almeida, vengo en representación de la comuna 3. No soy directamente el presidente, llega en minutos , estoy representando a la Jal .
Una forma clave para dinamizar el tema de la participación ciudadana en nuestra ciudad es la renovación de todos estos aspectos participativos comunitarios, como son las juntas administradoras locales y, puntualmente en la ciudad, el Comité de Gestión Integral Ambiental. Es importante renovarlos, en el sentido de que, por ejemplo, las JAL cada 4 años se renuevan. Lo contrario pasa con todas estas juntas de acción comunal y con los comités ambientales, que llevan casi 10 años, muchas veces, sin renovarse. Entonces, se vuelve un atornilladero también para la ciudad.
Óscar Marino Zorrilla, Presidente JAL comuna 7:
Desde la comuna 7, nosotros mejoraríamos la participación ciudadana y el desarrollo de los territorios, primero que todo, respetando los lineamientos de orden y justicia que existen a través de nuestra Constitución y cumpliendo las leyes, porque nuestra ciudad, con todo respeto, con toda la migración que ha llegado, se está volviendo un caos y un desorden. El caleño de antes prácticamente ya ha ido desapareciendo.
Segundo, en cuanto a la participación ciudadana, poder aterrizar proyectos de ciudad a través de las distintas necesidades de los territorios, porque sabemos que hay zona rural y zona urbana.
En resumen, todo proyecto no se puede realizar por falta de presupuestos, que son muy limitados, pero sí hay proyectos de ciudad que deberían nacer. De esta idea podríamos, a través de cada administración, ir haciendo avances, esos son proyectos muy costosos de ciudad, como el medio ambiente, mirando lo que son los canales de aguas negras y mirando por el lado turístico el río Cauca que tenemos.
Nidia Guerrero, Presidenta JAL comuna 13:
Mi nombre es Nidia Guerrero, soy la presidenta de la Junta Administradora Local de la comuna 13. Me place estar aquí. Realmente tenemos varias propuestas y eso está dentro del mismo ejercicio como Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial.
Nosotros vivimos dentro del periodo de gestión varios procesos, como es el Plan de Desarrollo y los POAI. En el Plan de Desarrollo es supremamente importante poder llegar a las comunas y concertar con la comunidad, con cada junta de acción comunal, para poder construir, porque la secretaría tiene esa articulación para ayudarle a la comunidad a que construya su Plan de Desarrollo.
Esto ayudaría a que cada junta de acción comunal haga el seguimiento para la construcción de su Plan de Desarrollo. Así podemos tener un mejor presupuesto participativo en la comuna, porque realmente el presupuesto que recibimos es muy poco para todas las necesidades que se requieren. Además, es importante mantener consecutivamente a los enlaces, que son quienes ayudan a articular con las comunidades. Esto ayuda a que mantengamos los procesos con continuidad, porque iniciamos procesos, pero cuando hacen el cambio de los enlaces o no hay contratación, esto hace que se estanquen estos programas y no haya avance.
Leydi Maritza Rodríguez, Presidenta JAL comuna 15:
Buenos días. Mi nombre es Leydi Maritza Rodríguez, soy de la comuna 15. Yo considero que lo primero es el reconocimiento de la JAL en los territorios. Segundo, que los funcionarios, tanto de la secretaría como de las demás dependencias, reconozcan realmente a la JAL y sepan cuáles son sus roles, porque siempre tienden a pasar por encima de los deberes y las acciones que cumple la JAL en los territorios.
Tercero, no trabajar solamente con aquellos que son simpatizantes, sino trabajar de manera articulada con todos y para todos. Creo que eso también es bastante valioso. Permitirle, según la historia, por primera vez a la JAL poder hacer acuerdos, presentar proyectos de acuerdo en las comunas y que estos sean tenidos en cuenta y sean ejecutables, porque la mayoría de las juntas no presentan estos proyectos y por eso no hay transformación en los territorios.
Como somos las personas que estamos día a día en el territorio, que lo recorremos y lo reconocemos, sabemos sus necesidades y por eso hacemos los planteamientos. Esperamos que la administración nos brinde ese apoyo.
Presidente JAL comuna 9, Monica Ramirez
Creo que mi inquietud es más que todo en cómo podemos articular a la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana con todas las dependencias de la administración municipal, las juntas de acción comunal y los comités de planificación, para que podamos dar cumplimiento exacto a los proyectos que hay en cada comuna con el presupuesto participativo, porque está muy atrasado.
Creo que sería la mejor forma de darle continuidad a la participación ciudadana junto con la gente, porque esa es la inquietud de todas las personas, por qué no se ejecutan los proyectos que están muy atrasados.
Presidente JAL comuna 20, Jose Leider Paz Mañunga
Gracias a los compañeros que estamos aquí presentes, elevando nuestra voz para que Cali sea un territorio de crecimiento y oportunidades. La comuna 20 es un territorio que cada día va creciendo. Es un territorio que acoge a muchos seres humanos que están llegando aquí a la ciudad de Cali y necesitamos que la administración pública y ustedes, como secretaría, nos apoyen en que los recursos sean mucho más para la comuna, pero también necesitamos que esos recursos se direccionen en lo que se va a hacer, que tengan un control político y un control administrativo de que los recursos se apliquen como se deben aplicar, porque hay recursos que se están perdiendo en la comuna 20.
Necesitamos que ustedes, doctora Maritza Aponzá, estén muy atentos al cumplimiento de todos los proyectos que se realizan en la comuna 20.
Otro punto que yo quiero tocar es que le demos participación a todos los colectivos, a todas las juntas de financiación comunal, a todos los grupos y actores de todo el sector de nuestra comuna 20.
Caterina Mejía, Presidenta JAL comuna 5:
Buenos días. Me presento, soy Caterina Mejía, presidenta de la Junta Administradora Local de la comuna 5. Yo creo que lo que más le preocupa a la comuna 5, que es una comuna llena de culturas, es que tenemos demasiados artistas y los cultores se quejan de cómo el presupuesto participativo no se les paga. Entonces estamos cada año con lo mismo, pensando en cómo podemos solucionar esa parte.
Lo otro son los baches que han hecho en la calle 52, que han causado accidentes. Ya mandamos un derecho de petición porque ya van más de diez accidentes ahí en la 52.
Pedro Landázuri, Presidente JAL comuna 14:
Soy el presidente de la JAL. En estos momentos tenemos muchos inconvenientes con acueductos porque nos tienen la comuna llena de rotos. Van, hacen los trabajos, dejan los rotos ahí. Hace dos días se nos han ido tres carros en esta semana a un hueco que hicieron, arreglaron el daño y dejaron los huecos ahí.
Tenemos también la comuna como si estuviera confinada, porque la policía nos cerró las vías y los negocios se están quebrando, los comerciantes se están quebrando. Estamos haciendo el llamado a la administración para que hagamos una mesa de concertación y ver cómo solucionamos el tema de la movilidad de estos sectores que están prácticamente confinados. Los negocios se están quebrando y la economía se nos está destruyendo.
El otro llamado que hago es que la administración tenga más acercamiento con la Junta Administradora Local, nosotros nos sentimos muy lejos de la administración. Los acuerdos que se hacen en la JAL a veces se hacen a escondidas, no con todos los ediles. Ha pasado ya en 2 periodos. Espero que en este no pase lo mismo.
Tenemos muchas dificultades en la comuna. El tema de la inseguridad de los jóvenes también es grave, se están perdiendo muchos jóvenes. Vemos que los programas que llegan a la comuna no son acordes a lo que realmente necesitamos. No se trabaja con los actores que se debe trabajar, sino que se mete mucho el tema político. Si no somos de una u otra corriente política, no nos atienden, no nos hacen los trabajos. Tenemos demasiada dificultad.
Presidente Jal comuna 12, Geisha Suarez
A la salidad hablé con la secretaria, la preocupación es mejorar articulación sólida entre la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, las dependencias de la administración municipal, nosotros, y los comités de planificación, lo cual ha incidido directamente en el atraso de los proyectos del presupuesto participativo en las comunas.
Hoy existe un sentimiento generalizado de inconformidad en la comunidad frente a los retrasos acumulados. Desde la Junta Administradora Local de la comuna 12, reiteramos la necesidad de que la Secretaría lidere y acompañe de manera continua los procesos del Plan de Desarrollo y los POAI, promoviendo la concertación territorial y el seguimiento comunitario.
Se requiere garantizar la estabilidad de los enlaces comunitarios, para la continuidad de los procesos, frena el avance de los programas.
Ramiro Varela:
Destaco la presencia de la presidente JAL Comuna 3, Stephania Benavides. Ofrezco la palabra a la Dra. Maritza Aponzá Z, secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana . Tiene todo el tiempo suficiente para que pueda responder uno a uno. Creo que todos los presidentes hicieron aportes de ciudad muy importantes, elementos de construcción de sus territorios que nos benefician a todos. Doctora Maritza, usted le responde a los presidentes de la JAL. Tenga la bondad.
Secretaria DT y PC Maritza Aponzá :
Realmente el ejercicio, como lo dije en el inicio, es muy importante. Es un espacio para poder construir entre todos. La pregunta fue fundamentada en cómo podemos aportar al ejercicio de la participación ciudadana y al desarrollo en los territorios.
Aquí hay temas en los que todos han coincidido y es cómo hacemos para que haya mayor articulación entre la administración distrital y los territorios. Esa es una tarea que viene adelantando fuertemente la Secretaría de Participación Ciudadana, buscando cómo los organismos de la administración distrital, entre todos, podamos atender las demandas y las necesidades que tienen cada uno de los territorios.
Desde la Secretaría se generan muchos espacios participativos de encuentro, consejos comunitarios, Nos Pillemos en la Calle, diálogo ciudadano o mesas de trabajo. Siempre hemos estado dispuestos a articular con ustedes y a hacer que los organismos de la administración distrital estén muy pendientes de las necesidades de cada territorio.
Sabemos que hay solicitudes que ustedes han realizado a los organismos de la administración distrital y nuestra obligación es hacer seguimiento para que efectivamente se cumpla lo requerido. También es claro que no todas las solicitudes de la comunidad se pueden realizar, pero mínimamente debe darse una respuesta oportuna sobre lo que no se puede realizar.
Hay un tema muy importante y es el Plan de Desarrollo. Previo al Plan de Desarrollo, en la administración anterior se realizaron diálogos participativos que nacen del ejercicio mismo en la comunidad, donde la comunidad plantea cuáles son sus necesidades. No es un tema desarticulado. Partimos de la necesidad de la comunidad para identificar las necesidades sentidas del territorio y, en ese orden, elaborar el Plan de Desarrollo para dar respuesta a la comunidad.
Lo que queremos es que la comunidad se sienta atendida. Es claro que se reciben unas condiciones donde el recurso no es suficiente y se necesita más para cumplir todas las necesidades, pero estamos muy pendientes de que las comunidades salgan adelante. Tenemos un gobierno comprometido con la comunidad. Se están liderando proyectos importantes desde todos los organismos de la administración distrital.
Realizamos 22 consejos ciudadanos donde se le mostró a cada una de las comunas cuáles son los proyectos que están en ejecución y los proyectos del 2026. Allí compartimos con ustedes cuáles son esos grandes proyectos, pero también miramos cómo se resuelven las necesidades sentidas desde el territorio, desde la comunidad, más allá de los proyectos grandes del gobierno.
Ramiro Varela: De pronto, doctora Maritza, para volverme vocero respetuoso de los presidentes de la JAL que tuvieron la generosidad de aceptar esta invitación y de participar todos con brillantez ciudadana, si pudiera usted dar una respuesta un poco más precisa a c/u, para que pudiéramos salir muy satisfechos, en esta parte final de esta reunión. Precisar algunas respuestas más concretas a las inquietudes que plantearon tantas comunas aquí presentes. De pronto, unos detalles más particulares, doctora.
Secretaria DT y PC Maritza Aponzá :
Bueno, realmente lo que hice fue ir mirando y cogiendo temas de cada uno y la verdad la mayoría coinciden en que necesitamos articulación entre la administración distrital y las comunidades. En ese orden de ideas, respondo y por eso traigo a colación todos los consejos ciudadanos y todos los espacios de participación ciudadana que se desarrollan en el territorio. Precisamente para eso, para poder escuchar a las comunidades, apoyarlos en sus necesidades.
Posterior a eso se generan mesas de trabajo. En el caso de Nidia, ella habló específicamente del Plan de Desarrollo, que vaya acorde a las necesidades de la comunidad. Lo que mencionó es precisamente que, cuando el Plan de Desarrollo se elabora, previamente hubo unos diálogos ciudadanos por comuna que se hicieron en la administración del alcalde anterior. En esos diálogos ciudadanos se recogen cuáles son las necesidades de la comunidad para posteriormente sentarse y elaborar los planes de desarrollo.
Por eso es que se habla de las líneas de inversión, que ustedes conocen. Por eso existe una matriz de caracterización, y en esa matriz se ponen todas las necesidades de la comuna, pero posteriormente se votan en unas líneas de inversión que se hacen a través del ejercicio del presupuesto participativo que se realiza en la comuna, para tener presente ese tema de manera puntual.
Hay otro tema que aquí se menciona, oportunidades en la comuna 15. “Es muy importante que nos tengan en cuenta como Junta Administradora Local en los territorios, que no pasen por encima nuestro “. En ese orden de ideas, precisamente con quienes tenemos mayor articulación en los territorios es con la Junta Administradora Local. Es muy importante su observación. Si de verdad se está pasando por encima, creo que es una responsabilidad mía, desde Participación Ciudadana, revisar puntualmente qué está pasando con la comuna 15. Si es así, debemos revisar qué está sucediendo, porque lo que hacemos nosotros siempre es que la mayor concertación se hace con la Junta Administradora Local y con el Comité de Planeación. Siempre los tenemos en cuenta para los temas de comuna.
Al contrario, muchas veces la comunidad nos dice qué pasa con el resto de la comunidad, porque siempre pensamos en las Juntas Administradoras Locales y en las juntas de acción comunal. El resto del territorio también hace un llamado fuerte. Pero si es un caso puntual, podemos tener un diálogo, un acercamiento y mirar qué es lo que está pasando, porque nosotros somos un organismo transversal a la administración distrital y, como somos transversales, tenemos que revisar puntualmente si es por un organismo o por otro y poder mejorar esa situación.
Ramiro Varela
Quiero agradecer la generosidad de la doctora Maritza Aponzá, como vocera directa del señor alcalde Alejandro Eder, en este diálogo civilizado con los líderes auténticos de la comunidad, que son los ediles presidentes de las JALs. Respetuosamente hacer una propuesta en nombre de todos para poder dar cumplimiento a eso. ¿Sería posible usted establecer, una resolución de su despacho o una simple carta a los presidentes de las JALs, a los ediles presidentes, una reunión mensual para escucharlos, con una convocatoria ojalá mínima de diez días de anticipacion, para que ellos puedan programarse?
¿Sería posible que exista esa reunión, que puedan ustedes solos en la sala de juntas de su despacho? .Se podrían integrar y articular mejor con una reunión mensual.
Secretaria DT y PC Maritza Aponzá :
Como se lo mencioné al inicio, la Secretaría de Participación Ciudadana ha sido de puertas abiertas para todos nuestros ediles. Todos los espacios que se han requerido han sido atendidos. Incluso no vamos a hablar de 1 mes, me he reunido con ellos por semana, a diario. Todo el tiempo que han solicitado esos espacios.
Los ediles son nuestro grupo de valor, mayor grupo de valor, y la articulación es permanente. Sin embargo, si hay otros temas que los ediles quisieran trabajar con nosotros en este espacio de construcción, como lo estamos haciendo ahora desde la participación ciudadana y el desarrollo de los territorios, si hay una propuesta puntual, revisémosla.
Creo que aquí podemos mejorar. Totalmente bienvenidos todos. Considero que hay una cercanía muy buena con los ediles, así me lo han hecho saber. Los espacios siempre están abiertos para ustedes y para toda la comunidad, no solamente para las juntas de acción comunal, sino también para las organizaciones sociales y la comunidad en general, porque la participación ciudadana es de todos los caleños.
Ramiro Varela:
Escuchen la expresión de la secretaria a las JALs: ustedes son el mayor grupo de valor , social y comunitario que tiene la ciudad y acepta reunirse mensualmente con ustedes.
Finalmente, voy a hacer una propuesta. El desarrollo de los territorios y la participación ciudadana se hace realidad, es con plata, como estudioso de los planes de desarrollo, los presupuestos de los alcaldes.
No hay derecho a que se inviertan $3.5 billones en el tren de cercanías a Jamundi y $1.7 billones, tengo empleados que toman el MIO todos los días, pésimo servicio. Eso no es culpa suya (Dra.) , ni del alcalde Alejandro, viene de atrás, pero hay que dar solución.
No hay derecho a que nos metamos a invertir en Jamundí cuando los problemas de Cali están aquí. El futuro es Palmira ( aeropuerto ) , el futuro es Buenaventura,el puerto y también Jamundi, se les olvida el presente. De esos 1.7 billones de pesos, yo le pediría hoy mismo al señor alcalde, por escrito, que tome 1/4 para malla vial, 1/4 para calidad educativa, ¼ para educación de calidad para los estratos 1, 2 y 3, y la 174 para vivienda social. Está la tierra, está todo al frente de la comuna 14 (Ejidos).
Serían más o menos $425 mil millones para malla vial. Con eso se resuelve la mitad de los problemas de huecos de Cali. Con desarrollo territorial se resuelve el problema de la seguridad de la ciudad. Pensemos en futuro. Seamos eficientes con los ciudadanos en la calidad del servicio de transporte.
Secretaria DT y PC , Dra. Maritza Aponzá :
Decirles nuevamente que la Secretaría de Participación Ciudadana es una secretaría de puertas abiertas. Este gobierno, el gobierno del alcalde Alejandro Eder, está trabajando fuertemente por la renovación de Cali, para que Cali se recupere.
Por eso estamos invirtiendo fuertemente en la malla vial, en colegios, en los CALI. Nuestros 23 CALI van a ser 100% renovados. El CALI de la comuna 20 está quedando bonito, todos los CALI están quedando muy lindos.
En temas de salud, la renovación de los escenarios deportivos. Aquí estamos haciendo una inversión muy grande por la recuperación de Cali y por la recuperación de los territorios. Yo creo que esta es una apuesta de ciudad bastante importante.
Aquí está todo el compromiso, como lo mencioné, de nuestro alcalde Alejandro Eder y, como secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, tengo la responsabilidad de poder articular en el territorio para que lleguen de verdad esos apoyos y para que las comunidades salgan adelante. Muchísimas gracias.
*NR. Los presidents de JAL asistentes , presentaron la solicitud de la reunion mensual , en uso del derecho de peticion, para el 1er mes de febrero.
