Entre 2023 y 2025, el alcalde Alejandro Eder puso la planeación de largo plazo en el centro del discurso público, como electo y en ejercició planteó como necesidad de ciudad, el ejercicio Plan Cali 500+ / Cali 2036, liderado por Diana Carolina Rojas, se presentó como referencia para pensar más allá del periodo de gobierno. Sin embargo, el avance real fue muy limitado: el discurso no se tradujo en normas, es decir, pasó a engrosar archivos y bibliotecas. O hay algún proyecto para el 2050, o 2040 o 2036?
Alguien sabe ?
- Para donde va AMSO sin Palmira, Yumbo, Dagua…..y …..Buenaventura
- Para donde va el MIO, el tren de cercanías?
- Del Metro?. Eder habló en el 2025, con motivo de la caída del tren de cercanías, de un Metro. Nos metemos a hacer estudios?
- El agua? Las Telecomunicaciones? , etc.
- De la descontaminación de los ríos Cali, Aguacatal, Cañaveralejo, Lily, Pance?
- Puentes en la 100 con 10 y 16, Calle 5a con 80 , etc?
Para recordar
El 7 de enero de 2024, en uno de los primeros actos de la administración Eder, se presentó oficialmente y como iniciativa, el Plan Cali 500+, señalándolo como una apuesta para planear la ciudad hasta 2036, cuando Cali cumplirá 500 años. En esa presentación sostuvo que la ciudad no podía seguir organizándose únicamente con planes de cuatro años y que se requería una visión construida con participación ciudadana, sector privado y cooperación internacional.
Esa posición quedó luego reflejada en el Plan de Desarrollo 2024–2027, aprobado por el Concejo y sancionado como Acuerdo Distrital 0578 de 2024, donde se reconoce que los cambios estructurales superan un periodo de gobierno y exigen continuidad. No obstante, el Plan se limita a reconocer el problema: no crea un instrumento jurídico que garantice esa continuidad, no adopta un Plan de largo plazo vinculante, no define proyectos estratégicos protegidos ni crea una instancia técnica autónoma encargada de custodiar una visión de ciudad. En la práctica, pese al anuncio del 7 de enero de 2024, la planeación siguió dependiendo de cada administración.
El papel de Diana Carolina Rojas debió precisarse
Desde diciembre de 2023 y comienzos de 2024, fue designada por el alcalde como directora del Plan Cali 500+, con la responsabilidad de liderar la estructuración inicial de una visión de mediano y largo plazo. Su trabajo comenzó en la etapa temprana del gobierno y permitió organizar una base técnica para el ejercicio.
Durante 2024, Rojas explicó que Cali 500+ / Cali 2036 no debía entenderse solo como un documento, sino como un proceso participativo orientado a construir una hoja de ruta que guiara las decisiones públicas más allá del alcalde de turno. Señaló que el plan incorporaba indicadores, escenarios y análisis prospectivos, con énfasis en sostenibilidad urbana, ambiental y social.
Alcaldía y Concejo ?
El alcalde y la dirección de Planeación, en sus 2 años y en la practica, fueron ausentes en el debate público de tan importante prospectiva, 1 designación sin contrato, porque se hizo con entidades particulares y 1 evento; el Concejo NUNCA recibió el llamado Plan 500+, ni él como principal corporación administrativa tuvo la iniciativa de exigir explicaciones son Plan 500 +, en su control constitucional, y lo podía hacer a traves del jefe de gabinete ( Secretario de gobierno ) o del D. A. Planeación Cali.
El resultado institucional vs Medellín y Barranquilla
Hacia finales de 2024 y comienzos de 2025, el documento fue entregado y recibido oficialmente por la Alcaldía, pero quedó como insumo técnico, sin carácter obligatorio, el Plan Cali 500+ no fue elevado a norma, así se configura la situación del periodo 2024–2025:
- El 7 de enero de 2024, el alcalde anuncia la apuesta por el largo plazo.
- En 2024, se adopta un Plan de Desarrollo que reconoce esa necesidad, pero no la institucionaliza.
- Entre 2024 y 2025, se construye y entrega una visión a 2036 sin fuerza jurídica.
- El resultado es que Cali habla de largo plazo, pero se gobierna con instrumentos de corto plazo. A diferencia de Medellín o Barranquilla. Estas ciudades, la planeación estratégica se convirtió en política de ciudad mediante acuerdos, agencias técnicas y proyectos protegidos, en Cali aún en 2025 las decisiones estructurales siguen dependiendo del alcalde de turno.La crítica no es personal ni técnica. Es institucional. Si el propio alcalde afirmó en enero de 2024 que Cali debía superar la planeación de cuatro años, la pregunta es directa:
- ¿Por qué su gobierno no promovió en el Acuerdo del Plan de Desarrollo , la obligatoriedad de tener la planeación de largo plazo o la visión como normas en construcción?
- ¿Por qué su gobierno no promovió un Acuerdo Distrital de Planeación de Largo Plazo que hiciera obligatoria esa visión?
- ¿Por qué en 2025 el Plan Cali 500+ sigue siendo una referencia y no una norma que ordene presupuesto y proyectos?
Una visión sin norma, no garantiza continuidad.
Las ciudades no cambian por documentos, sino por decisiones que limitan la discrecionalidad política.
En 2026, Cali enfrenta un riesgo concreto: asumir que ya avanzó en planeación de largo plazo cuando no ha cambiado su marco institucional. El problema no es planificar mal, sino creer que planear es suficiente.
La salida es conocida: Preparar y adoptar mediante Acuerdo Distrital un Plan Estratégico de Largo Plazo, obligatorio para los Planes de Desarrollo, el POT y los presupuestos, con proyectos estratégicos definidos y una instancia técnica que asegure continuidad más allá de 2027, 2031 o 2035.
Sin ese paso, la ciudad seguirá funcionando igual:
Anuncios, documentos en 2024 , 2025, seguramente 2026, y reinicios cada cuatro años.
La planeación de largo plazo no se declara ó va a ser tema de campaña y para el alcalde electo 2027.
ALCALDE EDER TIENE LA PALABRA. CONCEJO DE CALI HABLE. GREMIOS Y PERIODISTAS PREGUNTEN
