Aeropuerto Bonilla Aragón, enredos y mentiras

Por Ramiro Varela … el Sáb, 09/02/2013 - 9:44pm

Cuando otro medio de comunicación de Cali ** anunció inversiones por $120 mil millones en el Aeropuerto de Cali localizado en Palmira, la Aeronáutica Civil rectificó y anunció que sólo firmó un memorando de entendimiento con el contratista concesionario Aerocali y que no puede ser entendido como una obligación presupuestal de Aerocivil  por $60 mil millones. Se trata de un ejercicio exploratorio donde la inversión estaría a cargo de Aerocali y por lo tanto la anunciada inversión asegurada por $120 mil millones no existe jurídicamente en el presupuesto de la Aeronáutica Civil.

Por Ramiro Varela Marmolejo
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.


El representante legal de Aerocali Ricardo Alberto Lenis Steffens violando el derecho de petición, argumentó que la entidad que dirige es privada y por lo tanto no tiene por qué  contestar. Se le olvidó que tiene un contrato con una entidad pública, maneja recursos públicos, recauda impuestos aeroportuarios y despacha en edificio público. Un juez de tutela definirá si lo obliga a dar la respuesta a los requerimientos ciudadanos.

Aeronáutica Civil ha tenido 12 años de procesos jurídicos, el Aeropuerto convertido en “pocilga” según el Alcalde Rodrigo Guerrero.

Santiago Castro Vallecaucano y Director de Aerocivil contestó a través del Jefe de Inversión de la Aeronáutica Ricardo Zerrate Torres y del Gerente Aeroportuario Eduar Lay Mayor.

Nuevamente una importante obra Vallecaucana es incumplida por la improvisación del Gobierno Nacional al entregar contratos de concesión sin los estudios definitivos, dejándolos para que sean elaborados por los contratistas y en este caso la Aeronáutica Civil ha tenido 12 años de procesos jurídicos, el Aeropuerto convertido en “pocilga” según el Alcalde Rodrigo Guerrero.

¿Cómo se administra el Aeropuerto?

Inversiones de $120 mil millones en los próximos dos años, información desmentida por la Aeronáutica Civil.

El Aeropuerto que sirve a la ciudad de Cali es administrado por una concesión con la sociedad “AEROCALI SA” constituida en el año 2000 quien se obligó a pagar una contraprestación a la Aeronáutica Civil, en un pago bimestral y un monto variable equivalente al 41.01% del ingreso bruto del concesionario, por administrar, operar y explotar económicamente el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón. Esta concesión fue ganada en licitación publica numero 46 de 1999 y adjudicada por la Aeronáutica Civil.

Los $120 mil millones de inversiones en el Aeropuerto no son ciertos

Ha informado la Aeronáutica Civil que el memorando de entendimiento firmado con Aerocali no constituye, ni puede ser entendido como una interpretación, ni como una modificación o promesa de modificación del contrato de concesión. Tampoco puede ser entendido como generador de obligación alguna de Aerocivil que comprometa su presupuesto. La noticia otorgada por el citado medio de comunicación** anunciaba que se había desempantanado la controversia entre la Aeronautica Civil con el contratista Aerocali y que esto conllevaba inversiones de $120 mil millones en los próximos dos años, información desmentida por la Aeronáutica Civil.

Los pasajeros en el Aeropuerto de Cali

El Bonilla Aragón transportó en el año 2012 nada menos y nada más que 3 millones de pasajeros con destino Nacional y en tráfico internacional movió 569 mil pasajeros. Que rentabilidad tan grande manejar 10.000 pasajeros diarios. que gran negocio.

El plan maestro del Aeropuerto 2012

Inversiones de $120 mil millones en los próximos dos años, información desmentida por la Aeronáutica Civil. 

Se construiría un primer proyecto en el costado sur pegado a la actual edificación con sus propios puntos de facturación, check in, modernas salas de espera con más puentes de conexión. Mayores puntos de control migratorio y de seguridad y 3 bandas para el reclamo de equipaje. El terminal Nacional y el de carga actual se transformarán, se construiría el nuevo terminal Internacional...que lleva 10 años prometido.

 

El memorando de entendimiento firmado

- La ejecución de las obras derivadas del plan maestro 2012 y sus inversiones obligatorias al horizonte del 2020. 

- Inversiones voluntarias y obras adicionales en los términos previstos en el contrato de concesión y en el memorando.

- El acuerdo definitivo debe definir el valor de las obras, el programa de diseño y ejecución, el valor de las inversiones que asumirá Aerocali como obligatorias de conformidad al contrato de concesión y como voluntarias. 

- El valor de las inversiones que asumirá Aerocivil como obras adicionales y la proporción de gastos de operación, mantenimiento y explotación comercial de las obras que le corresponde a Aerocivil  y sobre los ingresos adicionales que llegaren a resultar.

- El 6 de Marzo del 2013 Aerocali entregará los estudios y diseños fase II y allí se precisará el valor de las obras. Se definirá igualmente allí el valor de las inversiones obligatorias.

- Aerocali por concepto de inversiones obligatorias e inversiones voluntarias se compromete a ejecutar una cifra inferior a $60 mil millones, condicionado a alcanzar los acuerdos a que hace referencia el memorando. Las obras adicionales no están a cargo de Aerocali y se determinarán sus pagos por Aerocivil una vez se firme el acuerdo definitivo.

- Aerocivil declara que cuenta con disponibilidad presupuestal para el 2013 por una suma de hasta $15 mil millones, para los siguientes años y se obligaría  a adelantar planes presupuestales ante el Ministerio de Hacienda.

- Aerocivil y Aerocali tendrán hasta el 30 de abril del 2013 para llegar a los acuerdos señalados en el memorando. 

Conclusiones

El Bonilla Aragón transportó en el año 2012 más de 3 millones de pasajeros con destino Nacional y en tráfico internacional movió 569 mil pasajeros.

Hasta ahora no hay inversiones aprobadas por $120 mil millones y Aerocali ha propuesto invertir hasta $60 mil millones, siempre y cuando se haga el acuerdo definitivo. La Aerocivil en ningún momento tiene relacionado pagar $60 mil millones ya que en este momento se trata de un ejercicio exploratorio. Si no hay entendimiento Aerocivil considera que el memorando de entendimiento no compromete el contrato de concesión. Hasta ahora no hay diseños ni estudios de fase II ni de fase III, mucho menos presupuestos definitivos de las obras ofrecidas a los caleños.

Como se puede observar el contratista concesionario Aerocali se ha dedicado más a litigar en los tribunales que a cumplirle a la ciudad de Cali, en la modernización del aeropuerto y la construcción del nuevo terminal. 

Enredos...

El 6 de Marzo del 2013 Aerocali entregará los estudios y diseños fase II y allí se definirá el valor de las obras.

Demanda arbitral del año 2003. Entre las inversiones obligatorias está la construcción de una nueva terminal internacional y estas obras no se han ejecutado aún. El contrato determinó que se debían hacer en el año 2003, pero Aerocali presentó en plan maestro en el 2001 y fijó la ejecución de esta terminal entre el 2006 y el 2010. El laudo se profirió en octubre del 2005, en favor de Aerocali en el sentido en que una firma asesora si tenía facultad para aprobar el plan maestro del Aeropuerto. También falló que la ejecución de las inversiones debía interpretarse de conformidad a la demanda y a los niveles de calidad y servicio

Demanda del año 2007. En el año 2006 Aerocali presenta el plan maestro y de nuevo traslada la ejecución de las inversiones al quinquenio 2011 – 2015, propone ampliaciones de la terminal existente y desplaza la construcción de la terminal internacional. Ante la improbaciòn del plan maestro 2006  Aerocali demanda en el año 2007 a la Aerocivil, inicialmente ante un Tribunal de Arbitramento y luego ante el Tribunal Administrativo del Valle, el cual sigue su curso. El estado actual del proceso contencioso, el laudo salió a favor de Aerocali.

Tribunal de Arbitramento Aerocali Vs Aeronáutica Civil año 2009. Que las tasas internacionales de los pasajeros con origen en Cali le corresponden al concesionario y que la seguridad aeroportuaria está a cargo de Aerocivil. Se condenó a pagar a Aerocivil la suma de $ 345 millones que fueron cancelados en el 2010.

Espere la II parte, sobre la explotacion economica del Aeropuerto por más de 11 años , la rentabilidad y las inversiones dejadas de hacer por más de 10 años. 

**El País de Cali

 

 

 

 

 

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