Suspender licencias de construcción en Pance: Hugo Salazar J

Por Redaccion Cali… el Sáb, 25/03/2017 - 3:21pm
Edicion
309

Avenida Cañasgordas

*Redacción

De nuevo colapsó en su movilidad el sur de Cali y especialmente la comuna 22, alrededor de la Avenida Cañasgordas,  ante las inundaciones por el aguacero del viernes pasado. El Ing. Sanitario, Hugo Salazar Jaramillo, uno  de los dirigentes gremiales y profesionales que en los últimos 10 años, ha estudiado la problemática, padeciéndola, sin ser escuchado por la administración municipal 2008 – 2017.

Hay una emergencia en el Sur, él nos entrega soluciones con diferentes alternativas de solución, aparentemente muy radicales, pero se deben tomar. Los invitamos a leer cuidadosamente al Ing. Salazar.

Nuevamente el sur de Cali se ve afectado en su movilidad por las lluvias, con vías, zonas verdes inundadas que afectaron por más de 2 horas a los ciudadanos que salían o entraban de la comuna 22. ¿Cuál es su lectura?

Esa afectación es en todo sentido: Movilidad, espacio público, afectaciones a los ríos Meléndez, Lili y Pance, a la flora y la fauna

Esa afectación es en todo sentido: Movilidad, espacio público, afectaciones a los ríos Meléndez, Lili y Pance, a la flora y la fauna (más de 175 Especies de Aves, 28 de mamíferos, 18 de Reptiles, 9 de peces, más de 224 Especies de Árboles; Temperatura de casi 2°C menos de temperatura que en el centro de Cali, 1400 mm de lluvia/año/m2, cuando en el Norte de Cali es la mitad, 700 mm.

Avenida Cañasgordas
Avenida Cañasgordas

Por ende, tiende a tener mejor calidad de aire y de vida, pero al estar acabando con la flora, eso redundará en deterioro de esa calidad de vida, no sólo de la C22, sino de todo Cali. Ya vemos el ejemplo de Medellín y el Valle de Aburra.                       

Paralizar el otorgamiento de Licencias de Construcción y suspender las otorgadas hasta nueva orden.

* Es que lo que está a punto de suceder es que ocurra una emergencia sanitaria y ahí la situación se complicará.

Las pocas redes existentes de alcantarillado sanitario datan en gran porcentaje de hace 54 años en Ciudad Jardín, con poco diámetro 6” y 8” porque  hechas de concreto, ya prácticamente deshecho,  pues así se han encontrado cuando ha habido alguna intervención.  Las de Parcelaciones de Pance, tienen alrededor de 20 años, también en cemento y de bajo diámetro: 8 a 10” porque y no cubren toda el área.

Haber pasado de área rural, a semirural y luego urbano porque sí, sin adecuar la Zona, en todo sentido y con completa infraestructura para que verdaderamente fuera urbana, fue un despropósito y más lo fue colocándose como área de consolidación, de desarrollo y subiendo densificación en el POT 2014.

Considero que la Junta Directiva de la Ciudad, o Concejo Municipal, no estudia a profundidad los temas o no tienen el tiempo suficiente, pues para el POT tuvieron 90 días, cuando el estudio en Planeación Municipal duró como 5 años.

¿Qué medidas debe adoptar la Alcaldía- Planeación – Emcali y Dagma , para evitar este colapso que se está observando en la comuna 22?

Es el reflejo de lo analizado y estudiado oportunamente por la C22, que le mostró a la Administración Municipal desde el 2008, la necesidad de proceder así:

* Suspendiendo las Licencias de Construcción, hasta que se hubiera construido la infraestructura URBANA, requerida (Vías, Servicios Públicos de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, Alcantarillado Pluvial, Energía, Telefonía, etc.).

* Acometiendo una serie de obras, para el manejo de las aguas de Escorrentía, que No son un Servicio Público Domiciliario, SPD. Las obras son SUDS (Sistemas Urbanos de Desarrollo Sostenible) o Lagos de Retención, mientras pasa un evento. No caben ni Canales ni Redes de gran diámetro, no existe espacio para ello.

Igualmente deben construirse estructuras de control de inundaciones

Igualmente deben construirse estructuras de control de inundaciones, que tampoco son servicios públicos domiciliarios y por lo tanto No le corresponden a EMCALI ni a ser pagadas por tarifas. Son Costos Municipales. La ciudad de CALI, es prácticamente la única con otra pequeña ciudad de la costa, que le cargaron manejos de aguas lluvias e inundaciones, a las empresas públicas, léase EMCALI. Es un error y debe corregirse. Si el Municipio quiere que EMCALI le haga ese manejo, que le pague por ello. En las tarifas esos costos no deben ir.

* Construir alrededor de 32 Box Culvert. Se dieron sitios y dimensiones, volúmenes, para el paso de las quebradas. No son tampoco SPD.

* Construir bocatomas con sistemas de control electrónico, para las derivaciones # 4 o Quebrada Chiquita y # 5 Quebrada Grande, provenientes del Río Pance.

* Exigir que toda construcción nueva o la que se modifique, resuelva en su interior el manejo del agua de infiltración que generaba en el terreno natural que ocupa la construcción. Esto lo exige DAGMA desde 2013 y quedó en el POT 2014 en forma específica. Falta comprobar quien lo ha cumplido y con las consideraciones adecuadas de intensidad de lluvia que realmente se dan en el sector y la capacidad de absorción del suelo.

* La C22 no puede considerarse aislada de su entorno y por lo tanto se ve afectada por lo que sucede en su Occidente: La Rivera, La Riverita, El Embudo, La Buitrera; la Zona Sur hacia Jamundí; la Zona Oriental hacia Área de Expansión entre Río Lili y la vía a Pto. Tejada; la Zona Nor-oriental, o Área de Expansión entre Río Lili y el Canal Sur; y la Zona Norte después de la Cra 100: Río Meléndez, Comuna 18, Comuna 17 y la Autopista Simón Bolívar o Calles 25 y 26.

¿Qué ha hecho el Municipio para detener la actividad constructora para la evacuación de las aguas lluvias en toda la comuna que circulan de occidente a oriente?

El Municipio No ha hecho nada.

Por el contrario, con el POT 2014, a pesar de todas las advertencias, análisis, reuniones, escritos, subió la edificabilidad, rompiendo la estructura normativa de zona de conservación y de residencial neta que existía en el POT 2000 y que además pasó al POT 2014, pero con la edificabilidad y la liberación de alturas, destroza el esquema, proyectándose un agravamiento de todo orden en la C22 y su área de influencia.                       

¿Hoy que le recomendaría a la Administración Municipal, usted como experto?

Solución del Manejo de la Escorrentía, en parte está dado con los estudios y propuestas de la C22.

*Solución del Manejo de la Escorrentía, en parte está dado con los estudios y propuestas de la C22.

Le toca actuar al Municipio, en mi concepto, No a EMCALI. La Escorrentía  no es controlable y costeable como un Servicio Público Domiciliar. A eso ya me referí en otra respuesta.

*La C22 No tiene un desarrollo vial adecuado a sus necesidades. Hace falta atacar la inmovilidad o la movilidad precaria, por los flancos. Al Occidente, muchos piensan en la vía Circunvalar, supuestamente pagada por Megaobras, pero preguntó: ¿cuánto tiempo tomará concertar y conciliar y pagar la erradicación de alrededor 700 viviendas, para poder realizarla?

Esa es una irrealidad en por lo menos 10 ó más años vista. ¿Entonces? Lo lógico es construir un tramo de Sur a Norte de esa vía, para que se empate con la extensión y ampliación de la Calle 11, que va bordeando el Club Campestre y salir a la Cra 100 y Calle 5a. Ese es el Flanco Occidental.

El Flanco Oriental, es construir la continuidad de la Calle 25 entre la Cra 100 y la Cra 127 o más,  que es la vía paralela a la vía férrea en su lado occidental, más la vía de servicio, que es una obligación urbanística.

Ya los estudios de Univalle indicaron que en la medida que se construyan éstas y la Cra 48 o Avda. Ciudad de Cali, más se continúe y se conecte la Cra 42, ambas con la Cra 115 ó Avda. Berchmans, que además debe completarse, al igual que la ampliación de la Cra 122 o Callejón de las Chuchas, se soluciona en alta medida la congestión y la movilidad y las Calles 13 y 16 quedan con bajo flujo y alta movilidad.

La Admón. Municipal debe trabajar con urgencia en esto, conseguir los recursos y hacer las obras pertinentes, que en mi concepto no se demoran dos (2) años.

La C22 también tiene una propuesta de uso de un recurso financiero proyectado, que debe estudiarse y cuantificarse, como parte de los fondos requeridos. Es un Instrumento Financiero ya utilizado en otros países de Europa y en Estados Unidos.

No está funcionando la escorrentía natural y artificial de la comuna 22 y ante el colapso sanitario y de la movilidad ¿Cuál es la recomendación exacta apar los funcionarios competentes en este caso?

Lo principal es cuidar y mantener las Fábricas de Agua. Eso corresponde en gran medida a al Parque Nacional Natural de los Farallones

*Lo principal es cuidar y mantener las Fábricas de Agua. Eso corresponde en gran medida a al Parque Nacional Natural de los Farallones en responsabilidad del ente Parque Nacionales y a la CVC. Todo ese territorio en su parte Occidental, está en Jurisdicción de Municipio de Cali, y de hecho en responsabilidad del Alcalde de la Ciudad, que debe coordinar acciones.

Ello impediría que los ríos tengan avalanchas, hasta cierto punto.

*Evitar las invasiones en quebradas y ríos.

*Deben delimitarse, combinarse y aislarse las Franjas de Protección Forestal que son de Propiedad Pública y las Franjas de Reserva Forestal, que son de Propiedad Privada pero de uso Público.

*En las laderas hay que evitar y erradicar las invasiones en conjunto con la Secretaria de Gobierno.

*El DAGMA que tiene jurisdicción en el área urbana, debe actuar en forma similar que las otras entidades, pero en su territorio, preservando fauna y flora, no permitiendo talas ni desvío ni cubrimiento de corrientes, debe preservar el paisaje, la ruta de vuelo de las aves, y de otra fauna, no permitir construcciones frente a Humedales y menos en altura, hay normas para ello, pero pueden hacer otras más específicas.

*Debe exigir los SUDS e interventoriar su diseño, su desarrollo y su operación.

*Debe revisar los Esquemas Básicos de Planeación Municipal,  de ser aprobados y pasados a Curadurías, y debe controlar en esas Curadurías, los proyectos en estudio, evitando previamente el deterioro e impacto ambiental en el territorio pertinente.

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