Armitage, lo bueno, lo malo y lo feo

Por Ramiro Varela … el Sáb, 24/12/2016 - 5:27pm
Edicion
296

 

La ciudad ha ganado con la administración de Maurice Armitage, en relación con sus antecesores

La ciudad ha ganado con la administración de Maurice Armitage, con sus 5 grandes columnas personales, que carecian sus antecesores:

Transparencia total, amplia convicción social hacia los más débiles de la comunidad, abierto a opiniones contrarias,  deseo inconmensurable de acertar y experiencia exitosa como empresario.


Por Ramiro Varela Marmolejo 
Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.


Es un Alcalde que lo regañan amigos y asesores  por salirse  del libreto, pero con su “jugao”,  es auténtico, atípico, lo que le gusta a la gente y se convierte en su mayor virtud, como administrador de los destinos de los caleños.

Su curso acelerado de ciudad, aún no lo pasa, esa es su debilidad, no poder responder periodística o gremialmente con suficiencia ó profundidad en temas de ciudad o irse por las ramas, que deja un sin sabor. Se observa que no ha acabado de armar el gabinete que necesita y reclama el municipio, que no es otro que funcionarios con gran autoridad temática, en los cargos que desempeñan, allí está la clave para el buen suceso de su administración.

Feliz, en su revolución social

importancia al dialogo ciudadano con las comunidades, madrugando, imagen cercana a los líderes y discurso coloquial

Con la visita a las comunas, logró sintonía en los estratos 1, 2 y 3, al hablar con la verdad. Eso gusta y  a los barrios les ha dedicado más de una vez y media por semana para atender necesidades, dar soluciones y evaluar lo que se ha hecho y lo convirtió en un modelo propio de gestión. Ha elevado a plataforma de gobierno,  la sintonía con los pobres de la ciudad, pero debe comunicarlo mejor, para que tenga mayor impacto. Es apoyado por los empresarios y ricos, quienes lo miran como uno de los suyos.

El estilo adoptado que le da importancia al dialogo ciudadano con las comunidades, madrugando, imagen cercana a los líderes y discurso coloquial, le dio una gobernabilidad diferente, lo hace sentir seguro, pues demuestra ser conciliador y que desarrolla una política de una Cali incluyente.

Ha logrado respaldo en la ciudadanía, con el 65% - Gallup y esta convertido en el tercer alcalde con mejor imagen del país, siendo favorable también el incremento de la posición de los ciudadanos ante una  ciudad que está mejorando , con un mayor positivismo de la gente.

Está lejos de sus verdaderos competidores Medellín y Barranquilla, la una porque nos dejó y la otra que nos alcanza en 50 años, si no mejoramos . Los alcaldes Gutierrez  y Char le llevan una cuadra de ventaja ( 86% y 88% respectivamente en aprobación de gestión ), pero Armitage sabe para donde va.

En educación y salud, el empréstito de $370 mil millones va a fortalecer fuertemente el sector social y debe haber una mejor planeación sectorial de la inversión de estos recursos, tendientes a que haya una política clara en cómo se les exige a los docentes en el mejoramiento de la calidad educativa vs la inversión en la misma infraestructura pública.

Muy acertado en su decisión por mejorar ingresos y disminuir el desempleo, cuyo logro es parcial, por los altos índices de economía subnormal.

Adicionalmente, su trabajo no convence a la inteligencia del municipio ( ciudadanos pensantes en temas de ciudad, directivos de gremios o de asociación de profesionales sin intereses, directivos de JAL y JAC sin vínculos políticos y docentes de las I.E. )  , dicen que  no se ha planteado la solución de fondo de los principales problemas de Cali y no hay responsables en los descalabros anteriores. Debe Armitage en el 2017, hacerle un modelo de trabajo a estos sectores, darles importancia sobre el concepto que manejan, pues el 2018 la campaña presidencial copará el espacio político y el 2019, es el de la despedida de su gobierno.

Paradójicamente: Un gran político

importancia al dialogo ciudadano con las comunidades, madrugando, imagen cercana a los líderes y discurso coloquial

Por los resultados observados frente a los 21 Concejales, con todos los  proyectos de Acuerdo aprobados (15),  manteniendo independencia entre cabildantes y gobierno, es un gran triunfo. Sacó el Plan de Desarrollo, el ambicioso presupuesto de 2017 por $2.8 billones, salvavidas transitorios al MIO en dos Acuerdos Municipales por $55 mil millones gracias a una tasa de congestión y a un aporte municipal. El 2017 lo arranca con la autorización de crédito por $360 mil millones más una Reforma Administrativa retrasada en el municipio por 16 años y que ahora acercara al ciudadano con el municipio. No hay ningún Congresista que hable abiertamente mal de él y los debates de control político donde se le critican algunas acciones, son temáticas  y eso lo hace ver políticamente bien.

Sin embargo el desgaste en el cabildo fue grande, semanas enteras el gabinete en el tablero, por aquello de que no hubo “mermelada”…solo puestos normales en las democracias occidentales, luego vale la pena, armar una coalición de ciudad, reforzando con los mejores profesionales de Cali.

Lo malo, no se sabe lo que pasó entre el 2004 y el 2015

Su gran pecado es no hacer el corte de cuentas con las administraciones  anteriores, y eso le podrá traer problemas de resultados de imagen de gobierno con lo  de Emcali, agua, MIO, Megaobras, movilidad, inconvenientes  en la educación, y la salud, etc. Lo mismo pasó con Guerrero, que públicamente calló , mientras privadamente cuestionó a Ospina y éste a su vez, otorgó el blindaje mayor de Apolinar Salcedo. Conjugaron todos el verbo latino : "do ut des", te doy para que me des.

Y haberle conservado la dirección de Planeación al alcalde Guerrero, con un modelo de ciudad con unas Curadurías urbanas sin control y una ciudad al garete sin inspección  urbana, con muchas aprobaciones sin infraestructura en el área de expansión y del sur de Cali.  Adicionalmente ante un POT realizado en el 2014, en oficinas particulares, en decenas de decisiones. Ahora  a definir que va a pasar con los cerros de la ciudad. Así mismo se debe entregar el plan de movilidad, anunciado para este diciembre, definir el plan de acción de la línea férrea, incluyendo la entelequia del corredor verde, mal usado sobre la Cra 8ª y sin estructuracion , a pesar de tener 5 años como idea de ciudad.

Lo feo, busca apagar incendios…

No mejorar  la relación física y legal con Jamundí, Yumbo, Palmira, Candelaria, Dagua

Pareciera que se está gobernando para resolver los problemas de la coyuntura y no proyectando un modelo de ciudad, que no está enunciado. EL urbanismo propuesto por el gobierno aún no se ha caracterizado en hechos.

No mejorar  la relación física y legal con Jamundí, Yumbo, Palmira, Candelaria, Dagua, luego lo del G8 (G11) quedó en el aire, adicionalmente parece faltar más el trabajo del desarrollo Metropolitano “o regional” y Cali hace rato viene consolidando el concepto de ciudad-región, que aparentemente no se observa en el diario vivir de la Administración Municipal, por su lejanía con el gobierno departamental y específicamente entre Armitage y Dilian.

Cali hoy no es una ciudad ni más segura, ni menos violenta

Podríamos decir que la violencia de la ciudad y los grandes problemas derivados del narcotráfico, siguen sin resolver y el tema gravita en una estructura delincuencial que existe y que aún no se le ha enfrentado una administración con la fortaleza que tiene al tener constitucionalmente la jefatura de la policía y ni se ha generado un obsesivo control de seguridad. Las intervenciones que se han hecho y las capturas han mantenido el promedio, requiere una mayor posición de gestión pública contra la delincuencia y la violencia, independiente de que unos indicadores de seguridad mejoren en unas áreas y en otros empeoren. Y la nación debe ser apretarda desde el CAM.

La ciudad sigue siendo un polvorín, es oportuno un nuevo Secretario que asuma la dirección de la política de la seguridad pública, con la creación de la Secretaria de Convivencia y Seguridad y organizar mejor el despacho del Alcalde para desconcentrar un poco más las tareas de una Administración de una ciudad de 2.500.000 habitantes, que se desbordó, en necesidades, informalidad y presupuesto.

Emcali un gran fracaso hasta la fecha

El municipio en 12 meses no ha recibido por parte de la Gerente la solución al problema estructural de las Empresas Municipales

El problema de Emcali hoy no es Cristina Arango, fue haberla nombrado, después de 3 años perdidos en la empresa (2013 – 2015)  y 13 de intervención (2000 – 2013) . En otra circunstancia, hubiera sido aceptable su designación, pues es una profesional respetable en hacienda, pero poco de servicios públicos y la problemática de Emcali,  exige una experiencia de nivel “ministeriable”. Esto lo dijimos desde el 1º de Enero pasado.

Observamos que el municipio en 12 meses no ha recibido por parte de la Gerente la solución al problema estructural de las Empresas Municipales, que no es otro que su gigantismo, el agua de la ciudad, la necesaria trasformación de las Telecomunicaciones, etc.  Se requiere gran liderazgo conceptual y decisión en el desarrollo del documento de navegación, el Conpes recibido.

Y como si fuera poco, ha sido dubitativa en el tema de la corrupción del gobierno anterior, también frente al proyecto del cable submarino, sin posición sobre su  inconveniencia,   como si lo señaló el Contralor Municipal , Ricardo Rivera.

Y ella compareció al Concejo de Cali y  ni fu ni fa.

El MIO, más interrogantes….

Doce meses esperando soluciones, primero para posesionarse, Armando Garrido y luego  dándole el espacio para que se entregara la solución estructural, apoyándolo con unos Acuerdos transitorios y finalmente una solución que genera preocupaciones, con un aporte nuevo de los caleños por $780 mil millones y nada la Nación, causante de todo el problema del transporte masivo en la ciudad. (Ver entrevista al Presidente de Metrocali en esta edición).

http://caliescribe.com/servicios-y-medioambiente/2016/12/24/11081-metro… gran problema del MIO, son los intereses económicos, de tantos operadores, concesionarios, contratistas y negociantes

Además, faltaría el otro aporte para arreglar lo de la infraestructura, pues sigue siendo inadecuada en la geografía y densidad de Cali no se tiene precisamente la solución al problema del transporte masivo en el oriente de la ciudad en el Distrito de Aguablanca (troncal oriental, burda y brutalmente recortada en el 2005 por la nación con la complacencia del municipio).

La gran dificultad del MIO, son los intereses económicos, de tantos operadores, concesionarios, contratistas y negociantes, con chequeras multimillonarias, que tienen acceso al gobierno nacional , municipal y a algunos medios de comunicación, que no permiten buenas acciones y  que buscan desestabilizar al actual Presidente de Metrocali, Armando Garrido, lo cual es inconveniente.

La valorización y las Megaobras

Es un déficit de las dos últimas administraciones (Ospina y Guerrero) que tiene Cali y allí el Gobierno Municipal según el Plan de Desarrollo y la decisión del Secretario de Infraestructura y Valorización Ing Gustavo Jaramillo se está haciendo un esfuerzo grande para poder atender la construcción de la terminación de ese plan, en este gobierno.

La valorización frente a la ley, no es  “in sæcula sæculorum” , ni para siempre ni eternamente, ya el plazo para su construcción venció. Adicionalmente están desfinanciadas obras como la Avenida Circunvalación del Sur, la Carretera al Mar y otras, donde el gobierno municipal debe concretar estas soluciones en los tres primeros meses del año, so pena de cargar con un muerto, del que ha debido zafarse llevándole un Proyecto de Acuerdo  al Concejo Municipal para restructurar la valorización de la ciudad, poder precisar técnicamente que obras, a que costo se pueden hacer y se van a cobrar. El Cabildo 2008 – 2011 co - responsable de este problema, debe ayudar a buscar esta solución, que no es otra que anular la pasada valorización y cobrar una de nuevo.

Mientras tanto es penoso e “ilegal” seguir embargando por una contribución, sobre unas obras que desde el año 2008 se sabía que no se podrán construir en varios gobiernos, por lo menos ya van 3 (Ospina, Guerrero y Armitage). Finalmente el contribuyente en los tribunales ganará, pues podrá demostrar la ilegalidad, ante la ausencia de estudios técnicos definitivos que originaron la des financiación de las 21 megaobras, solo es remitirse al Plan de Desarrollo 2016 – 2019., con la falta de recursos para todas las obras y la evaluación de las anteriores.

Movilidad, una preocupación….

Arrancó muy mal el tránsito de la ciudad y con el cambio del Secretario se logró mejorar la integración entre el cuerpo de guardas y la Administración Municipal y aunque la movilidad sigue siendo critica, se observa que se hace un esfuerzo grande.

El modelo de bicicletas aún no se presenta y a 12 meses han debido de desarrollar un plan definido de ciclo rutas, para que los caleños sepamos cómo va a incidir en la movilidad, como  se va alimentar el MIO y  a transportar los caleños a través de este medio importante, en una ciudad que se facilita para ello.

La movilidad en los andenes no aparece como programa fuerte, que desastre en Cali. La tarea del espacio público aún no se observa y por el contrario no hay una política pública para transformar el trabajador informal hacia la formalidad, se está incentivando el mejoramiento del ingreso de los caleños y esto está afectando la ocupación de andenes.

Mientas no haya plan de movilidad de ciudad, no puede seguir feriándose obras, que la de la 13, no que la 16, no que la prolongación por el zanjón del burro.....

Conclusión:

Ha demostrado sus bondades, debe dedicarse a fortalecer y persuadir a sus ciudadanos sobre la solución a las problemáticas de ciudad

Un alcalde elegido con abrumadora mayoría, un primer año de aprendizaje, 25% de su periodo, ha demostrado sus bondades, debe dedicarse a fortalecer y persuadir a sus ciudadanos sobre la solución a las problemáticas de ciudad, con la misma dinámica y comunicación , que lo hace en la visita a los barrios. Y debe “pelear” apoyo de la nación, que no se observa, pues en el MIO y la línea férrea lo están dejando tirado, en el agua y las Megaobras no han aparecido, en el Jarillon enredados  y en Emcali , sacaron el cuerpo.

 

Caliescribe edición especial