¿Nuevo endeudamiento por $194.500 millones, tipifica delitos?

Por Ramiro Varela … el Sáb, 20/05/2017 - 4:31pm
Edicion
317

Ramiro Varela M.

han sido tutelados por vulnerar el Debido Proceso y de petición, deberán definir la capacidad de pago, el nivel de endeudamiento para ejecutar nuevas obras

Los Concejales de Cali Tania Fernández  Presidente y los ponentes Javier Ortiz y Juan Pablo Rojas, que trabajaron el proyecto de Acuerdo No.28 de 2017 “Por el cual se autoriza al Señor Alcalde para celebrar contratos de empréstito hasta por $194.500 millones por obras, han sido tutelados por vulnerar el Debido Proceso y de petición, deberán definir la capacidad de pago, el nivel de endeudamiento para ejecutar nuevas obras , teniendo en cuenta la deuda del Municipio con los caleños por más de $1 billón en Megaobras no presupuestadas ni ejecutadas. De reconocerse la deuda fiscal del Municipio con los contribuyentes por las 21 megaobras, como crédito público, se tipificarían varios delitos.

La Presidente del Concejo Tania Fernández solo informó por escrito que había remitido la solicitud a los ponentes por su competencia y adjuntó documentos del Proyecto de Acuerdo, exposición de motivos, participación ciudadana, sin respuestas. Adicionalmente  los ponentes no respondieron sobre los interrogantes técnicos, fiscales y legales cuestionados.

Ante la solicitud de amparo tutelar ,el Juez Segundo Civil Municipal de ejecución de sentencias, le dio un día de plazo a la Presidenta del Concejo Tania Fernández, a los Concejales ponentes Oscar Javier Ortiz y Juan Pablo Rojas, para que den explicaciones sobre la información faltante y  vinculó a la Gobernadora del Valle y al Alcalde de Cali para que las entidades territoriales puedan ejercer el derecho de la defensa y la contradicción, en la medida que también recibieron la petición de ayudar a la municipalidad de Cali para financiar las obras , sin endeudamiento.

El problema: El Concejo al aprobar el empréstito por $194.500 millones se olvidó del $1 billon que debe el Municipio en obras a los caleños.

No certificó que hay una obligación de hacer 21 megaobras , que cuestan $1 billon y por lo tanto, así debe calcular:

La viabilidad del marco fiscal de mediano plazo, con certificación de la DAF que incluya el crédito publico que se tiene con los contribuyentes por 21 megaobras

La viabilidad del marco fiscal de mediano plazo, con certificación de la DAF que incluya el crédito publico que se tiene con los contribuyentes por 21 megaobras. :

El servicio de la deuda, incluidas las viejas deudas.

El superávit primario y el cálculo de superávit financiero si existe, con las deudas que no aparecen con los bancos , pero si con los ciudadanos.

Deberá demostrarse si empréstito nuevo tiene sostenibilidad, solvencia, , según las deudas viejas con los contribuyentes.

Deberá  certificarse si la deuda vieja de $1 billòn, es un  crédito publico con los contribuyentes caleños

Que pasó: No contestaron y el acuerdo si se sanciona , podría ser ilegal, faltándole la revisión de legalidad en la Gobernacion del Valle.

Por fuera de los términos legales que ordena la Constitución para los derechos de petición, el Secretario de Infraestructura y Valorización, Gustavo Jaramillo,  contestó muy parcialmente la información solicitada, no se refirió a:

Cuando se terminaràn las 21 Megaobras, cual es el Plan Económico y Financiero del programa de valorización en ejecución y cuál es el Balance final de las 21 Megaobras.

Que pasó por ejemplo con el sistema de valorización en lo que es la planeación de este proyecto, y si tienen los estudios definitivos para ser construidas. Definir cuándo es el costo de la terminación de las Megaobras según la Ley y determinar porque no hay unas Megobras incluidas en el Plan de Desarrollo 2016 – 2019.

La sustentación de las nuevas obras también carece de la evaluación de la movilidad en los puntos cardinales de la ciudad. Definir los dineros, presupuestos  y el cronograma para la contratación de las obras faltantes.

La Secretaria de Hacienda no contestó. Y como si fuera poco los interrogantes fiscales no han sido resueltos, tienen que ver con la viabilidad del marco fiscal de mediano plazo, incluyendo la deuda de $1 billón en Megaobras, el servicio de la deuda para estos nuevos proyectos, el superávit primario, teniendo en cuenta la obligación de hacer las Megaobras, el cálculo de superávit financiero, si se hizo con la obligación de ejecutar el billón de pesos. Así mismo demostrar que el Municipio con este empréstito tiene sostenibilidad, solvencia, incluyendo el compromiso del billón de pesos de las 21 Megaobras. Igualmente deberá de definir la capacidad de endeudamiento certificada por la calificadora de riesgo, siempre y cuando incluyan las deudas por $1 billón en Megaobras, lo mismo el comité de acreedores del municipio en cuanto a su programa de saneamiento fiscal y financiero.

Deberá demostrarse  que los compromisos incumplidos de las 21megaobras están presupuestados y definirse como obligación de hacer

Deberá demostrarse  que los compromisos incumplidos de las 21 megaobras están presupuestados y definirse como obligación de hacer. Así mismo definir si esta operación de la valorizaciòn fue un crédito público con dinero de los caleños como contribución de valorización

Y la dirección jurídica de la alcaldía tampoco contestó. Los interrogantes legales tampoco se responden, en cuanto a si se incluyó el compromiso legal de esa obligación de hacer 21 Megaobras faltantes por $1 billón. Deben analizar el impacto del empréstito en cumplimiento del Plan de Desarrollo con el compromiso de las 21Megaobras por $1billon, observar la capacidad de pago a la luz de las normas legales y si el municipio ha cumplido con suficiencia las exigencias de las normas en la ejecución de los recursos de las 21megaobras, que pasó con el plazo que tenían el municipio para contratar en los 2 primeros años las 21Megaobras.

Y los ponentes no gestionaron que la dirección de apoyo fiscal del Ministerio de Hacienda conceptúe si Cali tiene la capacidad de endeudamiento, soportado financieramente y teniendo en cuenta la obligación de hacer las Megaobras por $1 billón.

Objeto Buscar que obras se pueden hacer con la malla vial del Valle ( $1.4 billones), salvar al Concejo y al alcalde  de la tipificación de delitos

Hay un milagro económico que ha generado la gestión de la gobernadora, Dilian Francisca Toro y el apoyo del gobierno nacional, para obtener $1.4 billones

Hay un milagro económico que ha generado la gestión de la gobernadora, Dilian Francisca Toro y el apoyo del gobierno nacional, para obtener $1.4 billones provenientes del recaudo de peajes de contrato de concesión anulado por el Consejo de Estado por 25 años ( era hasta el 2050), para ser invertidos en infraestructura del departamento. la mayoría de las obras, porque tienen que ver con accesos y salidas de Cali, veamos:

La prolongación de la Avenida Ciudad de Cali entre las carreras 50 y 80, así como la rehabilitación de la vía a Cascajal, Carrera 143.

La glorieta de Sameco, ubicada en la Avenida 3 Norte con Calle 70

La ampliación de la vía Cali - Jamundí, la cual está proyectada con un tránsito de seis a ocho carriles.

La construcción de un puente vehicular sobre el río Lili, Carrera con 100 con Calle 25, que conectará con la ampliación de la vía Cali - Jamundí y un retorno en esta recta del sur de la ciudad.

Y de no revisarse y dar respuesta soportada en la deuda que se tiene con los caleños de $1 billón en las 21 megaobras, podría tipificarse varios delitos, de los funcionarios del Municipio y del Concejo, al no cumplir normas legales, en el cumplimiento del termino para construir las 21 megaobras y en el calculo de las razones financieras para el nuevo emprestito , olvidando el $1.0 billon para las viejas obras:

Prevaricato por el incumplimiento de las normas de valorización, estafa, pues está probado en el Acuerdo del Plan de Desarrollo 2016 - 2019, que el Municipio no tiene la apropiación para todas las 21 megaobras faltantes, solo proyectó $ 601.658.085.415 ( $ 601 mil millones…) y se reconoce que no están las Megaobras faltantes.

Inducir a falsedad en documento público, pues todo el estudio financiero está sin mostrar la deuda fiscal con los contribuyentes de valorización para pagar la construcción de la totalidad de las 21 Megaobras.

Muy fàcil decir la verdad y corregir.

Por què no se ha dado la informaciòn?

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