El Índice de Desempeño Fiscal (IDF) 2025, publicado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), evidencia diferencias importantes en la capacidad de las principales ciudades colombianas para administrar sus recursos, mantener el equilibrio financiero y ejecutar la inversión pública. Bogotá ocupa el primer lugar entre las capitales, seguida de Medellín y Barranquilla. Cali obtiene 64,96 puntos y queda rezagada frente a estas ciudades. Y eso , con cifras maquilladas, porque esconde pasivos, obligaciones de hacer con la valorización y el STM, alto endeudamiento y debe 9 megaobras, las obras faltantes del MIO, que le dan un marco fiscal inviable, en el mediano plazo, que esconde la alcaldia, el concejo, las entidades de control y los medios de comunicación tradicionales.
Bogotá, Medellín y Barranquilla: liderazgo fiscal
Los resultados del IDF 2025 muestran el siguiente comportamiento de las cuatro principales ciudades:
| Ciudad | IDF 2025 | Clasificación |
| Bogotá | 75,42 | Solvente |
| Medellín | 74,76 | Solvente |
| Barranquilla | 72,36 | Solvente |
| Cali | 64,96 | Vulnerable |
Fuente: Departamento Nacional de Planeación, IDF 2025.
Departamento Nacional de Planeación+1
Bogotá conserva el liderazgo con 75,42 puntos. Frente a los 77,04 puntos de 2024, registra una reducción de 1,62 puntos. Su posición refleja una capacidad financiera destacada, acompañada de retos en la ejecución de la inversión pública.
Medellín alcanza 74,76 puntos y presenta una recuperación importante frente a los 69,73 de 2024. Su avance está relacionado principalmente con una mejora en el balance primario, indicador que refleja la capacidad de equilibrar ingresos y gastos. Este resultado la acerca a Bogotá y la consolida entre las capitales con mejor administración fiscal.
Barranquilla obtiene 72,36 puntos, equivalentes a 72,4, y ocupa el tercer lugar entre estas cuatro ciudades. Su calificación disminuye frente a los 75,54 puntos registrados en 2024. El resultado plantea oportunidades para fortalecer la inversión pública y mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos.
Cali: rezago frente a las grandes capitales
El resultado de Cali constituye una señal de alerta para la administración distrital. Con 64,96 puntos, se ubica en la categoría vulnerable y registra una diferencia de 10,46 puntos frente a Bogotá. Mientras las otras tres capitales alcanzan la categoría solvente, Cali enfrenta el desafío de recuperar su capacidad financiera y mejorar sus indicadores de gestión.
El desempeño fiscal comprende aspectos fundamentales como la generación de ingresos propios, el control del gasto, el ahorro corriente, el balance primario, la ejecución de la inversión y la calidad de la programación presupuestal.
Para Cali, las prioridades incluyen fortalecer el recaudo, optimizar el gasto de funcionamiento y transformar los recursos disponibles en inversión efectiva para infraestructura, movilidad, seguridad, educación y desarrollo económico.
Esta brecha también pone en primer plano la capacidad institucional de la ciudad para convertir sus recursos presupuestales en resultados concretos para la población.
El panorama fiscal nacional
El promedio nacional del IDF municipal en 2025 fue de 57,25 puntos, frente a 55,86 en 2024. El incremento de 1,40 puntos representa una recuperación de las finanzas territoriales.
De los 1.103 municipios evaluados, 706, equivalentes al 64%, permanecen en las categorías de riesgo y deterioro. Siete alcanzaron la clasificación sostenible, con 80 puntos o más.
Departamento Nacional de Planeación
El DNP estructura el índice en ocho indicadores agrupados en dos dimensiones: resultados fiscales, que representan el 80% de la calificación, y gestión financiera, correspondiente al 20%.
La recuperación nacional estuvo impulsada por mejoras en el balance primario y el ahorro corriente. La ejecución de la inversión y la programación y el recaudo de ingresos constituyen áreas prioritarias de fortalecimiento.
Ranking de las 20 ciudades capitales según desempeño fiscal 2025
La comparación debe realizarse sobre las 31 capitales evaluadas por el DNP, ordenadas de mayor a menor calificación. La escala de conversión es de 0 a 10, y permite identificar las diferencias de desempeño fiscal entre las ciudades.
Con la información publicada y verificable se pueden establecer estos resultados:
Ciudad capital IDF 2025 / 100 Escala / 10
- Bogotá 75,42 7,54
- Medellín 74,76 7,48
- Barranquilla 72,36 7,24
- Armenia 70,59 7,06
- Cartagena 68,82 6,88
- Montería 68,30 6,83
- Cúcuta 68,07 6,81
- Cali 64,96 6,50
- Bucaramanga 59,55 5,96
- Florencia 52,25 5,23
- Santa Marta 51,68 5,17
- Sincelejo 49,91 4,99
- Riohacha 48,65 4,87
- Mitú 44,68 4,47
Cali necesita una estrategia de recuperación fiscal
La distancia entre Cali y las tres capitales mejor calificadas debe ocupar un lugar central en la agenda de gobierno, la planeación urbana y el control político.
La ciudad requiere una estrategia fiscal de mediano y largo plazo que articule crecimiento económico, ampliación de la base tributaria, formalización empresarial, fortalecimiento de las finanzas distritales y eficiencia del gasto público.
El propósito es construir una administración capaz de financiar las transformaciones urbanas que Cali necesita y garantizar sostenibilidad financiera.
El IDF 2025 establece un desafío para Cali: recuperar su posición entre las grandes capitales colombianas. La disciplina financiera, la capacidad institucional y una visión de desarrollo de largo plazo son fundamentales para cerrar la brecha frente a Bogotá, Medellín y Barranquilla.
