Informalidad laboral en Colombia: 61.2%

Por Redaccion Cali… el Sáb, 25/03/2017 - 1:59pm
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*Redacción

El Misterio de Trabajo nos habla  sobre el desempleo y la informalidad laboral, uno de los grandes problemas del país, por lo que nos califican como uno de los países más desiguales del mundo. El análisis respecto a Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla, , las políticas para combatir está enfermedad estructural colombiana: La conjunción de desempleo y la informalidad laboral. Y profundizamos sobre la actividad de los callejeros y en general todas estas actividades, situación altamente preocupante, con estos  volúmenes tan altos de desempleo e informalidad del país, que ha agobiado a America latina hace décadas. Leamos pues las declaraciones del Ministerio del Trabajo, ofrecidas por el Director de Generación y Protección del Empleo y Subsidio Familiar, Miguel Ángel  Cardozo Tobas.

En el 2016 la economía colombiana creció el 2%. Los sectores más dinámicos fueron las actividades financieras 5%, construcción 4.1% y la industria 3.0%; en el caso de la construcción se resalta el crecimiento de las edificaciones, especialmente las no residenciales. Por su parte la minería tuvo un decrecimiento del 6.5% y el transporte igualmente con el 0.1%, como caídas en su producción. Los agregados económicos de demanda para 2016 indican que el consumo se redujo en 1.6 puntos porcentuales frente a igual periodo del año anterior, al pasar del 3.6% al 2.0%. Por su parte la inversión cayó 5 puntos porcentuales al pasar del 1.8% en el 2015 al -3.6% en el 2016.

Por su parte el mercado de trabajo continúo manteniendo una relativa estabilidad con una tasa de desempleo del 9.2%, superior en 0.3pp a la observada en el 2015 8.9%.

Este comportamiento se dio en gran parte a la dinámica del crecimiento de las actividades financieras 8.5%, actividades inmobiliarias 4.2%, comercio 2.2%, construcción 1.6%  y la agricultura 0.8%; en conjunto estos sectores generaron aproximadamente 280 mil empleos. Por su parte, sectores como el minero -11.3%, servicios públicos -3.6%, industrial 2.1%, transporte -1.5% y servicios sociales -0.7% contrajeron su crecimiento y destruyeron en total 141 mil empleos. Es decir que la economía colombiana en 2016 generó aproximadamente 138 mil empleos.

El Ministerio de Trabajo ha adoptado una medición de informalidad laboral que concentra su atención en el seguimiento del comportamiento  de las cotizaciones a los fondos de pensiones. El uso de las contribuciones  a la seguridad como una medida de formalidad es un criterio razonable por varios motivos. En primer lugar, porque se refiere al concepto básico de la informalidad como el empleo que no está cubierto por el marco normativo existente, lo cual permite identificar claramente los trabajadores vulnerables;  en segundo lugar porque está altamente correlacionada con otras definiciones utilizadas sobre la informalidad y, en tercer lugar porque es un buen indicador de que el individuo  tiene el acceso a todos los beneficios legales asociados  con el empleo formal.

El comportamiento del mercado laboral en  los últimos 6 años ha habido una reducción de la informalidad laboral, la cual pasó del 68.6% al 61.2% entre 2010 y 2016

En Colombia, el comportamiento del mercado laboral en  los últimos 6 años ha habido una reducción de la informalidad laboral, la cual pasó del 68.6% al 61.2% entre 2010 y 2016, para una disminución de 7.4 puntos porcentuales, situación que puede considerarse como positiva, aunque todavía persisten algunas condiciones estructurales que impiden una mayor reducción y que explican con mayor detalle en la respuesta a la pregunta 6 del presente cuestionario.

En el 2016 de acuerdo con las cifras del DANE, la población económicamente activa a nivel nacional alcanzo los 24.404.942 de personas y en las 4 principales áreas metropolitanas 8.968.128 personas. El total de personas laboralmente activas a nivel nacional 22.152.141 se encontraban ocupadas de estas  aproximadamente el 35% cotizaron a salud y pensión, 35.8% a riesgos laborales, 29.6% a cajas de compensación familiar y 33% tenían contrato de trabajo escrito.

Formalidad en diferentes sectores y poblaciones tales como:

En el sector agropecuario se encuentra la mayor dificultad para formalizar el empleo son la estacionalidad e incertidumbre de la propia actividad, siendo que sobretodo los pequeños agricultores no tengan el ingreso suficiente para cubrir la seguridad social: pensiones, salud y riesgos laborales. En cuanto a la contratación de mano de obra es generalizada la contratación por jornal o labor, lo que no incluye la mayoría de las veces la afiliación a la seguridad social. En el sector de la construcción también se realizaron caracterizaciones, encontrándose que existe una alta informalidad en las pequeñas empresas o en los trabajadores independientes. Las grandes obras de construcción han superado dichas dificultades puesto que deben exigir la afiliación para ingresar a las obras,  así como cumplir con las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. En el sector transporte, el cual incluye transporte de pasajeros municipal , intermunicipal y carga, también se presenta una gran informalidad,  por la desorganización que ha tenido por los municipios y ciudades sobre los sistemas de transporte, esta situación ha mejorado en las grandes ciudades, pero aún persisten en aquellas donde persiste la guerra del centavo. Los otros sectores como comercio, restaurantes y turismo también tienen informalidad alta, en cierta medida por el desconocimiento de la normatividad, malas prácticas en contratación laboral  y restricciones en cuanto a la generación de ingresos que permitan solventar el pago de la seguridad social.

El Ministerio de Trabajo viene realizando campañas de sensibilización y capacitación sobre seguridad social y  la forma como se debe realizar la cotización, puesto que actualmente se cuenta con la opción de cotización por semana o periodo inferiores  a un mes, posibilitando el pago por parte del empleador se ajuste al tiempo laboral y el costo sea menor.

Encontró que el 55.2% de la población del municipio de Cali se consideraba como informal.

El Municipio de Cali y el Ministerio de Trabajo hicieron la encuesta de empleo y calidad de vida, entre noviembre 2012 y enero del 2013, como herramienta que permite identificar las realidades laborales de la población. Encontró que el 55.2% de la población del municipio de Cali se consideraba como informal. Es decir que de cada 100 ocupados, 55.2 no cotizan a pensiones. La tasa de informalidad según el criterio de los trabajadores que no cotizan a pensión, mostró que los grupos étnicos raciales eran los que presentaban tasa de informalidad superiores al promedio de la ciudad; este indicador fue más alto para la población negra 59%, seguida por la población indígena 58.8%, mulata 57.5%, mestiza 54.2% y la población blanca 52.4%. En relación con las tasas de informalidad por sexo, el estudio encontró que las mujeres eran las que ostentaban las mayores tasas de informalidad con un 59.2%, frente a los hombres 52.2%. La encuesta de empleo y calidad de vida realizada en Cali, debido a su diseño estadístico, no es estrictamente similar a la encuesta del Dane, por tal razón no se realiza la comparación solicitada con las estimaciones del Dane, para las indicaciones de informalidad.

La informalidad más baja en Colombia es de Medellín – Valle de Aburra con el 37.7%, le sigue Bogotá con el 42.8% y Cali  Yumbo según el Dane para las ciudades principales tiene el 51.7%,  Barranquilla tiene una informalidad laboral de 60.6%.

En las cuatro principales áreas metropolitanas se registraron 8.096.846 personas ocupadas de las cuales, 48.6% cotizaron a salud y  pensión, 50% a riesgos laborales, 43.9% cajas de compensación familiar y 45.5% tenían contrato de trabajo escrito.

Este refleja la verdad laboral de Colombia donde más del 50% de los colombianos están, que viven las grandes ciudades están sin protección social y sin contar las personas que han salido del mercado laboral, es decir que no son económicamente activos. Indudablemente la situación colombiana es tercermundista.

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