Politización y politiquería en las finanzas de Cali

Por Redaccion el Sáb, 19/08/2017 - 5:38pm
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Redacción

Con verdades parciales, la contadora Patricia Hernández, directora del departamento administrativo de Hacienda municipal trata el problema del marco fiscal de mediano plazo y del endeudamiento del Municipio. Nos ha contestado un derecho de petición respecto a los interrogantes que tienen que ver con los créditos que ha tenido el municipio, autorizados por el Concejo municipal de $360,000 millones y $194,500 millones respectivamente. Esta situación demuestra la errónea política de la hacienda publica, y de contera, hemos encontrado una alta politización y politiquería en la entidad, a su cargo, creando directamente una parcela política, para el candidato a la Cámara de Representantes, Juan Fernando Reyes Kury.

Ante la pregunta que si los proyectos de acuerdo sobre los endeudamientos, para el estudio del marco fiscal de mediano plazo, incluyó los pasivos exigibles y contingentes, entre ellos la deuda fiscal originada por las obras faltantes del plan valorización denominado 21 megaobras?.

Respuesta. “En el marco fiscal de mediano plazo están inmersos los ingresos y los gastos de la administración central. Cada uno de los gastos de inversión está apalancado por su respectiva fuente de financiación, en este caso en lo concerniente a las obras por valorización (proyecto 21 megaobras), creado en el acuerdo 241 de 2008, modificado por los acuerdos 261 de 2009 y 297 de 2010 son financiadas con la contribución de valorización, siendo esta una renta de destinación específica. Es de aclarar que de alguna manera si los recursos de la contribución de valorización fueran insuficientes los proyectos u obras deben financiarse por la entidad, que para el caso de Santiago de Cali será financiado con recursos propios, en los términos que consagra el artículo 8 del decreto 1394 de 1970 y con recursos de Emcali por concepto de redes de acueducto y alcantarillado”.

el Plan de desarrollo aprobado por el Concejo 2016-2019, no contempla dineros del municipio, ni de la valorización (se agotaron), para cumplir con el plan 21 megaobras

Comentarios. Lo primero, es parcialmente cierto lo que dice, porque el Plan de desarrollo aprobado por el Concejo 2016-2019, no contempla dineros del Municipio, ni de la valorización (se agotaron), para cumplir con el plan 21 megaobras,  lo que demuestra que no hay viabilidad en el marco fiscal de mediano plazo del municipio y está en semáforo en rojo

Como se observa, da a entender que no tuvo en cuenta los pasivos propios de las 21 megaobras, pero dice unas verdades parciales, en el sentido en que la contribución de valorización es una renta específica y que las obras serán financiadas por recursos propios, cuando la valorización no alcance.. Esto no lo dice, por eso es una gran mentira la respuesta de la señora Secretaría de Hacienda.

Y hábilmente también lo dice que el proyecto 21 megaobras, no hace parte del cálculo de ahorro operacional, por cuanto es una renta con destinación específica. Por ello la calificación de riesgos que hizo la sociedad Value Risk Rating en el 5 de agosto de 2016, le permitió al Comité técnico de la Secretaría de la CCR asignarle al municipio de Cali, una calificación que no coincide con la verdad. El Municipio no tiene capacidad  de endeudamiento, cuando debe obras por más de $1.1 billones por la valorización.

Se le solicita que responda como hizo el cálculo del marco fiscal de mediano plazo de conformidad a la ley 819 de 2003 y a los compromisos derivados de las 21 megaobras y la valorización.

Responde: “el marco fiscal de mediano plazo incluye los recaudos que se generan como ingresos por contribución de valorización, intereses y recargos en los próximos 10 años. Igualmente es importante manifestar que por ser la contribución de valorización una renta de destinación específica, se orienta la inversión de megaobras en la misma proporción en que ingresa. Conservando así el equilibrio presupuestal y financiero en cada vigencia.

no lleva al marco fiscal de mediano plazo las obligaciones fiscales que tiene municipio, como ordenan las normas fiscales

Comentarios. Esta es una verdad parcial, pero lo que no hace es  llevar al marco fiscal de mediano plazo las obligaciones fiscales que tiene municipio, como ordenan las normas fiscales, solamente lo hacen en la medida en que ingresa el presupuesto y casi compromete el gasto. Desconoce esa obligación de hacer, fiscal y financieramente las obras.

Hacienda es de Reyes Kuri

Nunca en su historia se había visto una Secretaría de Hacienda Municipal tan altamente politizada como en la presente administración con  Patricia Hernández. Muchos de los funcionarios subalternos recuerdan la anterior Secretaria, Virginia Jordan, a la que le llamaban desde  el mismo despacho del alcalde, la doctora no. Pues obviamente ella trataba de representar los intereses del municipio y de la ciudad, no de la administración de turno, esa es la diferencia.

 Por eso la sacó el alcalde y se convirtió a la actual Secretaria en una doctora sí. Le ha dicho sí a la politiquería, cuando ha puesto su despacho al servicio de la campaña a la Cámara del candidato Juan Fernando Reyes Kuri. 

Es exagerado como en todo lo niveles de la dependencia, los funcionarios tiene que cumplir sobre todos los contratistas con esa cuota para el cargo. En el piso sexto del CAM sobran los contratistas ( más de 70 )  y todos tienen que pasar primero para ser contratados por el visto bueno político. Con la recomendación política sí puede ser contratada la persona, esto pasaba parcialmente antes, pero ahora se tomó el despacho de la titular de las finanzas.

La Tesorería igualmente sigue estos procedimientos, lo que nunca antes se había dado en el Municipio y lo mismo el Catastro municipal. Son impresionantes las personas de la ciudad de Palmira, que están trabajando en diferentes dependencias recomendadas por Reyes Kuri, tanto en Hacienda Municipal.

La Tesorera  es de Palmira es la profesional Letty Margaret Escobar Burbano, sacó 20 personas en la Tesorería e inmediatamente metió 20 de su grupo político, entre auxiliares, abogado de cartera etc. En Catastro Municipal acaban de designar una profesional Marisol Yepes, también como asesora y de Palmira, para dominar todo el escenario político de la dependencia, allí sólo hay 150 contratistas.

Viva la fiesta de la irresponsabilidad fiscal con el municipio de Cali.

En el pasado, precisamente la Secretaria de Hacienda mantenía la independencia política, de esa maraña de contratistas, hoy seguramente ha recibido las órdenes del Alcalde o lo cree interpretar, entregándosela administrativamente a un político. Viva la fiesta de la irresponsabilidad fiscal con el municipio de Cali.

Respuesta de la Secretaría de Hacienda

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