Volvamos a Cali viable, construir Plan de Desarrollo de largo plazo

Por Ramiro Varela … el Sáb, 11/03/2017 - 5:34pm
Edicion
307

*Ramiro Varela M

Pasaron de “agache”, dice Armitage de sus antecesores 

Santiago de Cali padece una serie de problemas estructurales, heredados de administraciones anteriores y que no han podido tener solución, requieren ser tratados con alta “cirugía”, teniendo en cuenta que la inviabilidad técnica y económica de la ciudad es grande. Empresas Municipales de Cali, Secretaria de Infraestructura y Valorización, Metrocali, etc, requieren una inversión pública que no está al alcancé en 4 años, por el contrario el problema es estructural y el déficit económico y social  crece, luego se debe tratar el problema en un conjunto y no con soluciones parciales. Porque se dio todo esto? Lo dijo esta semana  el mismo alcalde, Maurice Armitage, porque “…las 3 últimas administraciones pasaron de agache..”.

¿Porqué es inviable Cali?

Porque no puede cumplir sus compromisos económicos

Una invasión territorial de Cali, en los 4 puntos cardinales no la ha querido detener nadie en los últimos 20 años (1997 – 2017).

Una malla vial destrozada, que crece su mal estado, y llevamos 20 años,  ofreciendo reparcheos de mala calidad, la solución supera los $0.8 billones

Reparar la infraestructura educativa de más de 342 sedes escolares, supera los $2.0 billones y no hay un plan de acción de mediano plazo para resolver esta problemática, si la decisión de arrancar con mínimo $200 mil millones, es decir el 10% de lo que se necesita.

Resolver el MIO, en la versión 2017 del ex Presidente, Armando Garrido, supera los $2.1 billones, solo se podrían tener $100 mil millones anuales, que no cubren ni la financiación de los $2.1 billones…..

Cumplir la obligación de hacer de las 21 megaobras, cuesta más de $1.2 billones, solo la ampliación de la carretera al mar hasta el km 7 y la prolongación de la Av Circunvalación desde la Cra 80 hasta la 122 tiene un costo de $$0.6 billones y no hay los dineros para ello. 

Emcali requiere una solución inmediata: Vender TELCO

Desde el año 1995 hasta este año del 2017, las Empresas Municipales de Cali tienen una situación delicada, que se traduce en un solo problema,: no tiene los recursos económicos para resolver el problema que causó Termoemcali, cuyo compromiso que fue adquirido en 1994 sigue rondando en la mente del problema de la empresa, en el sentido que no ha podido salir de su crisis financiera, para acometer la inversión pública necesaria , de expansión de servicios públicos. , a pesar de los 13 años de intervención del Gobierno Nacional (Superintendencia de Servicios Públicos).

No tiene otra alternativa diferente a volver rentable las telecomunicaciones, en una alianza estratégica con una gran multinacional que opere la empresa o vendiendo este componente de EmcalI, que es lo razonable, ya por lo menos el alcalde Armitage, se comprometió a decidir en 4 meses. Podrá alguien pensar que Emcali tiene como competir con éxito, en telefonía o TV o internet u otros negocios de datos, etc?

De otro lado, se definió que el estudio de pre factibilidad del agua de la CVC se acoge  y que hay que  financiar la factibilidad, teniendo en el año 2018 que asumir la responsabilidad de adelantar la planeación de la construcción del nuevo acueducto para Cali, que tiene un valor superior a US 400 millones, que requieren una gimnasia financiera grande.

Mío inviable: re estructurar o liquidar

Desde el año 2002 en que fue mal estructurado por el gobierno nacional (Planeación Nacional), el sistema de transporte masivo de Cali llegó a una quiebra técnica de la que no ha podido salir,  requiere de una gran solución estructural de la ciudad, en el sentido que hay que terminar infraestructura comprometida y concertar la necesaria ( Troncal Oriental ), reestructurar los contratos de concesión con los operadores, incluyendo el SIUR ( sistema de recaudo )  y por supuesto generar el cierre técnico y financiero del sistema. Esta solución no baja de $2.1 billones., como lo determinó el ex Presidente Armando Garrido                      

Megaobras inviables desde el 2008, cumplir plan de obras

Falta por desarrollar unas Megaobras muy importante, como obligación de hacer del municipio y no existen recursos de valorización para la misma. La ciudad tiene que asumirlas y debe existir un plan de acción creíble para su terminación, que hasta el momento no aparece, cuando los problemas de índice y congestión vial de la ciudad crecen. Por lo tanto los caleños deben recibir la solución de esta problemática tan grande, donde está la Avenida Circunvalación, la Avenida Ciudad de Cali, puentes como el de la calle 25 con carrera 100, calle 10 o autopista sur con carrera 66,  el puente de Chipichape, la ampliación de la carrera al mar hasta el retén forestal. Aquí se requiere más de $1.2 billones nuevos lo que indudablemente entra a afectar las finanzas o el marco fiscal de mediano plazo del municipio de Cali.   

La malla vial de la ciudad requiere una financiación cuyo valor han sido calculados por diferentes administraciones municipales y supera los $800 mil millones, con un deterioro anual que es superior a la inversión que se está haciendo en re parcheo.                       

Lo social, informalidad, invasiones, educación, etc.

Un problema de Santiago de Cali, tener más o menos el 60% de la población activa desempleada o subempleada, según los mismos estudios de Mintrabajo y Municipio. El Alcalde de Cali Maurice Armitage está haciendo un esfuerzo grande de apoyo a la dinámica privada , sin embargo requiere un planteamiento nacional y macro para que sea atendido eficientemente.

La invasión territorial de Cali. Tenemos una subnormalidad en los 4 puntos cardinales y este es un problema que crece progresivamente, no es si no ver los jeep de la ciudad que nos transporta hacia los sectores de invasión y de asentamientos clandestinos, no hay servicios públicos y donde se afecta el desarrollo urbano armónico, equilibrado y ambiental de la ciudad.                      

Toda esta crisis social , con la salud y sumada a los problemas de la educación donde la mayoría de los caleños que hacen educación primaria, o secundaria reciben una mala educación, estando tanto el Valle como Cali por debajo del promedio de las pruebas de saber. Hay que hacer un esfuerzo por mayor en mejorar el nivel educativo de los ciudadanos, como estrategia de superar los niveles de pobreza   

El Presupuesto de inversiones cada año, aumenta déficit económico- social.

Presupuesto del municipio de Cali es de $2.8 billones, donde el sistema general de participación nos entrega $914 mil millones, hay un empréstito de $300 mil millones, los recursos de la administración central para la vigencia 2017, el 19.2% de los recursos se destinarán a funcionamiento, el 77.9% a la inversión la que está totalmente copada y el 2.9% al cumplir con el servicio de la deuda.   Cali es un polvorín social como capital del sur occidente colombiano, parecemos ricos,  no se le ha hecho a  la nación la solicitud debida para que haya los recursos suficientes, ante tantos desequilibrios económicos de Cali.

Plan de Desarrollo de largo plazo y la Unión de los caleños para conseguir los recursos nacionales y municipales

Lo primero es ponernos de acuerdo:  Alcaldía, Concejo, gremios, empresarios , JAL, JAC, sindicatos y universidades sobre la inviabilidad  fiscal del Municipio y comprometer la nación, para afrontar la ejecución de sus compromisos contractuales, económicos o sociales. La solución es preparar un Plan de Desarrollo Municipal PMD de largo plazo, que obliga a la Unión de los caleños para conseguir los recursos nacionales y municipales.  Este PMD debe unirnos alrededor de un proyecto de ciudad, que no lo hemos aún definido, ni sabemos lo que vamos a hacer con la línea férrea, proyecto y plan que podrían llevarse a una consulta popular, para que tenga fuerza del constituyente primario. 

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